快讯/服贸不过 马英九:与大陆下一步签货贸将受影响

记者陈弘修台北报导

马英九总统日前接受英国经济学人》(The Economist)专访,总统府发布新闻稿指出,对于海峡两岸服务贸易协议引发台湾内部诸多争议,包括最近学生占领立法院,马英九表示,在台湾,任何涉及两岸关系事务多少都会引发一些争议,因为台湾内部对于台湾与大陆发展何种关系,到现在为止,都还没有很大共识

马英九表示,服贸协议只是4年前我方与对岸签署《两岸经济合作架构协议》(ECFA)的一部分,当时即已说明架构协议仅是一个大架构,架构之下还有货品贸易、服务贸易、争端解决及经济合作等部分。此次主要是外界对服贸协议有些误会,认为审查过程完全没公开。事实上,一年多来,政府已与46种产业举办110次协商,不过因大部分协商属小规模,外界并不一定知道,同时(相关部会)也向立法院报告过三次,但反对人士总认为该协议将带给台湾很大危机

例如:会抢掉我们的工作机会,但服贸协议根本没有开放大陆劳工,协议第三条即有明文限制。此外,部分人士认为该协议将影响台湾国家安全,实际上,该协议第十一条也规定「例外措施」,若有涉及国家安全,可进行限制。也有部分人士认为该协议不对等,我方开放项目较多,这也不是事实,因为大陆开放80项,其中虽有很多未列入服贸协议中,主要是因大陆于2001年加入(「世界贸易组织」(WTO))时即已开放。

马英九说,经过这几个月的说明后,事实已非常明显,此次发生问题是因为在立法院审议过程中所引发的争议,两党不断争议的结果,最后就产生现在的情况,所以要解决最好的办法就是回到原先的共识,我相信这问题是有解决的机会。对于政府将做何种努力,以降低民众疑虑,马英九表示,去年10月,朝野政党即有协议,将进行逐条讨论与表决,政府也赞成这个立场,只是这个案子公听会前后进行四个多月,时间耽误很久,各方都担心将引起国际间质疑,希望能加速。

从3月10日起,大家讨论时也蛮多争议,民进党主持会议时,不让国民党发言;国民党主持时,民进党又占据发言台,因此,最后国民党立委认为应依照法律规定,视为已审议完成。他认为,审查上的争议应透过国会内部协议机制解决,这样就会使得它按照原先构想进行。

马英九强调,服贸协议若不通过或重启协商,一定会造成非常严重的后果,伤害台湾的利益。因为台湾经济成长百分之七十仰赖对外贸易,虽然台湾在对外贸易方面一向表现不错,但近10多年来,各国都在签署自由贸易协定,很多国家愿意与台湾做生意,然而我国一旦要与其签署自由贸易协定,这些国家就犹豫了,因为我国外交处境非常困难。

4年前,我方好不容易与对岸签署ECFA,使我国有机会与日本签署投资协议,以及与纽西兰新加坡签署经济合作协议,我国国际空间开始扩大,而我国也希望与美国及欧盟等签署相关协议,并希望加入《跨太平洋伙伴协定》(TPP)及《区域全面经济伙伴协定》(RCEP),然而,服贸协议若未通过,我与大陆下一步将签署的货品贸易协议将受影响,同时,国际间将认为台湾很奇怪,因为我国希望加入国际区域经济整合,但在国内程序问题上又有所耽搁,我国诚意与决心将遭受质疑,尤其我与对岸已签署服贸协议,若又退回,以后我国将没有信用,恐被认为是一个不被信赖的贸易伙伴,这对我国的国际参与将非常不利。