不签两岸服贸协议 马英九:台湾电子商务去不了大陆
总统马英九日前接受半岛电视台专访时,除一一回应香港民主、台湾主权与定位、马习会等议题外,对于引发今年三月太阳花学运的两岸服务贸易协议也再度提出说明,他表示,与大陆打交道时,我们特别强调要把风险极小化,但是没有人相信,所以我们感觉到反对者有一种莫名的恐惧(inexplicable fear),没有很强的理性基础,就只是讨厌、不喜欢中国大陆,因此有时候会把有些对我们根本无害,甚至有益的开放当做是一种伤害。
对于从香港的例证可见中国大陆在区域的角色愈趋强势,马英九表示,台湾是一个小而开放的经济体,台湾的经济成长有70%要靠对外贸易,而中国大陆已成为全世界第二大经济体,在2003年也成为台湾第一大贸易伙伴,所以无论我们喜欢或不喜欢,这都是一个客观的经济现实,我们没有办法改变它,只能在这个发展的过程中,选择一些对我们有利的方式,做最好的安排。
马英九强调,所谓最好的安排,就是把风险极小化,把机会极大化,这6年来我们做的都是这些,我们都知道对中国大陆的贸易不能过度,但我们也不可能不与他们贸易,距离这么近,双方又在文化与地理等各方面有这么密切的联系,同时对台湾的厂商而言,到大陆做生意确实有它的利基,在这种情况下,不是政府能阻挡的,我们只能做到一个程度,让它对我们最有利。
马英九指出,他在上任前,台湾对中国大陆及香港的出口,已占总外销量的40%,但他上任6年来,大家预期一定会增加得更快,但反而减少了,降低1个百分点,变成大约39%,为什么会这样?因为分散出口市场是我们非常重要的政策,当我们发现出口到中国大陆已占了四成,因此加速发展与东协(东南亚国家)的关系,使得双方的贸易量从原先的15%增加至19%,以平衡出口比例。换言之,我们从事与中国大陆的经贸活动,还是非常审慎的。在这个地区,中国大陆周边有23个国家,其中有17个国家以中国大陆做为第一大贸易伙伴,由此可知这是一个区域趋势,但当我们以大陆做为我第一大贸易伙伴的同时,我们可以适度降低与大陆的依存度,这也是我们正在做的事情。
对于媒体质疑台湾内部其实也看到反对中国大陆的声浪,例如,学生的示威抗议,以及攻占行政院,还有学生上街头等,人民是否会认为这是因为中国大陆对于台湾的控制会超过台湾的能力范围,马英九解释,有关服贸协议的内容其实很多都是误会,有些项目我们没有开放,尤其完全没有开放大陆到台湾经营媒体,也没有开放让大陆劳工来台,甚至没有开放大陆计程车来台营业,开放的幅度其实没有很大,但反对的人经常会把内容夸张,说如果我们开放,会让几百万个大陆劳工来台,这完全不是事实。
马英九进一步指出,外界常误解这个道理,因为我们签服贸协议,其中不涉及人员流动(the movement of people)的部分。很多人都不知道,以为我们会开放(这些项目),其实我们不会。举例来说,我们对开放大陆银行来台限制很严格,到现在为止,我们只有开放两家而已。反对者有一种莫名的恐惧,很害怕与大陆打交道,实际上根本没有这么严重,尤其是有些项目,特别是零售业,开放到现在已经四年了,什么事情都没有发生(nothing happened),我们也开放餐馆,其他很多服务业在签服贸以前也已经在WTO架构下开放了,到现在也没有问题,但确实有一些学者拼命讲我们开放大陆劳工,其实我们没有。相反的,我们开放了两百多家大陆企业来台,他们创造了九千多个工作机会,并没有带来大陆劳工,只有带来企业干部(only executive staff, no blue collar workers)。
马英九表示,这些事实我们天天在讲,但是没有人相信,所以我们感觉到这是一种莫名的恐惧(inexplicable fear),没有很强的理性基础,就只是讨厌、不喜欢中国大陆,因此有时候会把有些对我们根本无害,甚至有益的开放当做是一种伤害,最重要的是如果不与大陆签服贸,有些我们很强的(产业),例如电子商务(e-commerce)就没办法去大陆。
同时,马英九也强调,我们在审查大陆企业来台方面非常严格,不会轻易开放,既使签署后,我们还是会审查,这点真的不必担心,从过去的纪录来看,退件很多,以至于大陆现在来台的投资兴趣根本不高,因为他们觉得限制太严。尤其我们与大陆已经签订了服贸协议,到现在一年多(立法院)都不通过,然后还说要重新谈判,这在国际间对我们也不好,其他国家会认为我们不是可信赖的贸易伙伴,这对我们国家是很大的伤害。这也是为什么《亚洲华尔街日报》社论指出《台湾自甘落后》(Taiwan Leaves Itself Behind)),就是这个道理。实际上这对台湾没有这么大影响,而且让我们对大陆能做更多投资,其实对我们来讲是比较有利的,我们的服务业可以成长37%,大陆的服务业只会成长9%。