藍委擬停砍公務員退休金 公聽會意見分歧

国民党立委提案修法，希望停砍公务员退休金、停止所得替代率逐年降低。图为日前司法及法制委员会排审年改法案，蓝营、绿营各自摆出标语。图／联合报系资料照片

立法院司委会今天举行年改公听会，全国公务人员协会前理事长李来希说，年改后军公教哀鸿遍野，盼在物价指数飙涨时能喘一口气；返观台湾公共治理协会理事长何昀峰说，年改是蓝绿共识协力的成果，制度要进步，绝对不走回头路。

国民党立委提案修法，希望停砍公务员退休金、停止所得替代率逐年降低。立法院司法及法制委员会5日排审国民党立委所提年改修正草案，经两个多小时讨论，蓝绿召委都说会开公听会。

立法院司法及法制委员会召委、民进党立委钟佳滨下午安排「公务人员退休资遣抚恤法相关法案」公听会。

李来希说，只是要卑微地要求，在物价指数飙涨的今天，砍这么多之后可不可以暂时让军公教喘一口气，把过去几年的执行成果先彻底检讨，再来看未来要怎么改，这是法律明文规定5年要滚动性检讨的，铨叙部却没提完整报告。

李来希表示，年金改革6年多来，退休军公教哀鸿遍野，侵害退休公务员权益；国家真的没有钱吗，台电一补就是新台币5000亿元，钱多到可以发消费券、振兴券，钱竟然是举债而来，还举债买国防武器、买一些破铜烂铁，却要军公教负担。凌迟式的改革，希望到此为止。

中华民国警察及眷属关怀协会理事长游毓兰指出，年改再不改就要动摇国本，这次提案只是务实停损；近年国考报名人数雪崩式锐减，无法吸收优秀人才，而公务员也延后退休，造成公务人力无法新陈代谢，且警消延退因体能老化，难以面对危险、繁重的治安环境。

中华民国全国公务人员协会理事长高誓男说，民国107年的年改是违法违宪的制度，立法院通过最严苛的版本，违反信赖保护原则，更不能接受恶意污名，用「米虫」骂公务员，是对全国公务员最大的霸凌，应立即停止逐年递减公务员退休所得替代率，是正当的改革。

返观台湾公共治理协会理事长何昀峰表示，年改是蓝绿共识协力的成果，不希望把好不容易精算好的制度，打掉再重来一遍，否则制度反复变动衍生的风波，将增加现职人员工作量；建议研究设计「平衡基金」配套制度，建立财务自动平衡机制，避免年金破产，「制度要进步，绝对不走回头路」。

中国医药大学通识教育中心助理教授刘侑学说，本来以为年改会尘埃落定，没想到要回头讨论这件事，年改当然是政治问题，但这种三心二意的做法，严重伤害公共政策讨论、改革的理性道路，如果在这波操作下，未来要讨论劳保改革会非常困难、悲观。

铨叙部长施能杰表示，年改制度已经走了5、6年，列车应该继续走下去，对于财务面有很大效益，但对于退休者本身的退休生活应该怎么做调整，是可以讨论的；退休金设计是照顾个人的基本生活，而不是要帮助小孩付房租，医疗部分有另外的政策去处理。

施能杰说，若停止退休所得替代率降低，退抚基金用罄年度将提早4到5年发生，用罄年度将向前推至131年，且财务年度收支将再度失衡，影响全体公务员退抚权益，基金财务问题将由下一世代承担。