劳动部劳动力发展署长蔡孟良 用温暖的心 解决缺工问题

劳动部劳动力发展署长蔡孟良图／邱琮皓

站在台上卖力地说明着解决缺工的就业方案，这是劳动部劳动力发展署署长蔡孟良过去一年多以来，最常被看到的模样。他勇于任事，不管是遇到难解的服务业缺工、或者是开放制造业移工，总是能在政策收放间找到最有温度的解决之道，更是劳动部在面对劳动力难题时的重要战将。

蔡孟良的职涯，是从行政院劳工委员会职业训练局外劳作业组开始做起，一路向上，2021年9月升任署长，至今已两年多，为劳动力发展署带来许多新气象。与他共事过的长官，皆对他赞不绝口，做事认真、有条理，主动积极，「事情只要交办给他，就会获得95分以上的高标准成果」；在同仁眼中，他则是一个严格但有温度的长官，每一件与民众的事情，都要求同仁要了解细节、掌握进度，甚至主动提出政策要有温度，「每一项计划都要真正让民众有感」。

在COVID-19疫情期间，台湾面临不少就业市场的问题，包括移工无法入境导致产业移工与社福移工制度受到挑战，国内房市热、厂商回台建厂也加剧营造业缺工问题，甚至在疫情结束后，台湾面临近20年来最大的缺工潮，低门槛的旅宿业、餐饮业居然也高挂征人广告，哀嚎找不到劳工之际，也希望劳动部可以开放移工。

于是，蔡孟良与发展署同仁们几乎没有停歇的转为战斗模式，大刀阔斧地推出多项计划，从主动媒合劳动力，到调整就业奖励与雇用奖助，甚至搭配疫后条例，直接携手跨部会进行扩大就业计划，同步调整雇主端、劳工端。

面对国内少子化、高龄化现象带来的劳动力问题，蔡孟良并不闪过，在制造业、营造业、长照、农林渔牧业的移工制度，他也在沟通后选择适度开放。这也让更多服务业大老板开始疾呼「服务业也需要移工」。面对业者们排山倒海而来的声音，他选择扛下了这压力，因为在他心中还有一群相对弱势的劳工。

蔡孟良反问，「那些服务业都是我们二度就业妇女、中高龄及高龄劳动者最常就业的行业，如果开放了移工，那这些人该怎么办？」在推动政策、走向必要开放的同时，他仍心系那些因为家务、年龄、体力等因素，必须选择有更多弹性的劳动者。

就像是发展署日前修正的服装仪容整备服务计划，是以关怀弱势民众在面试时的服装仪容需求为出发，但近十年没有配合通膨调整，也是蔡孟良一句话、提醒同仁「我们是不是应该要做得更多」，因此提出检讨，让补贴随物价调整，更加发交通费与餐费，解决了第一线就服员常会自掏腰包补贴弱势者的为难、也增加了这些弱势者主动让就业站追踪的意愿。