歷經2周協商…COP29終於達成氣候融資協議！峰會重點一次看

图为11月24日，COP29主席在阿塞拜疆巴库举行的COP29联合国气候变迁大会闭幕全体会议上行走。路透

亚塞拜然首都巴库举行的联合国气候变化纲要公约第29次缔约方会议（COP29）历经2周的紧张协商，最终在期限过后2天达成气候融资协议。路透社整理本次峰会的重点如下：

● 气候资金仍然不足

本次气候峰会核心议题是设定全球气候融资的新年度目标，这项议题让各国展开长达2周的激烈讨论。

虽然最终达成协议，各国承诺在2035年底之前每年提供3000亿美元资金，许多开发中国家依然认为这笔金额远不足以应对气候挑战。

开发中国家也警告，将实现目标的期限设在2035年，也就是距今10年后，可能会阻碍全球的洁净能源转型脚步。

包括印度在内的一些国家还谴责，富裕国家试图将开发中国家付出的资金纳入这项年度目标。

● 川普当选重返白宫影响气氛

尽管川普（Donald Trump）尚未就职美国总统，但这位气候变迁否定论者在本月5日胜选重返白宫，使COP29峰会的讨论蒙上阴影。

川普誓言要带领美国退出全球应对气候变迁的行动，并要任命另一名气候变迁怀疑论者莱特（ChrisWright）为能源部长。莱特曾质疑全球暖化的科学根据、指气候变迁是迷思、反对能源转型。

尽管美国是历史上碳排总量最多的国家，应为气候变迁负起最大责任，但川普当选意味着美国在COP29峰会的作用将微乎其微，同时也压低各界对气候融资目标的期望，因为全球最大经济体美国不太可能做出贡献。

● 碳信用额度开绿灯

为碳信用额度交易建立规范的目标经过近10年努力，COP29峰会终于达成协议，允许国家之间利用碳信用额度筹措资金、抵消碳排，或在市场上进行交易。

目前仍有注册系统的结构，以及透明度义务等小细节尚待敲定，但提倡者期望，推动碳抵换将有助于吸引数以十亿计美元，来投入应对气候变迁的新计划。

● COP进展面临质疑

尽管大肆宣扬气候协议多年，温室气体排放和全球气温仍持续攀升，引起各国警觉。极端天气型态日益频繁，显示出各国当前的进展速度不足以阻止气候危机发生。

今年可能成为有记录以来最温暖的一年，且有证据指出，气候变迁影响速度比预期更快。

● 贸易紧张局势浮现

开发中国家在COP29峰会大力推动气候相关贸易壁垒的讨论，认为富裕国家贸易政策带来的高额成本削弱他们投资绿色经济的能力。

其中焦点便是欧洲规划中的碳边境调整机制（CBAM），但同样令人担忧的是，川普可能会对所有进口商品广泛征收关税。

● 化石燃料利益

今年已是连续第3年在化石燃料生产国举行COP峰会，石油输出国家组织（OPEC）秘书长盖斯（Haitham Al Ghais）和COP29主办国亚塞拜然的总统阿利耶夫（Ilham Aliyev）都曾说，石油和天然气是「上帝的礼物」。

最终，此次峰会未能提出具体步骤来兑现COP28的承诺，亦即在2030年底之前推动从化石燃料转向其他燃料的过渡，并将全球再生能源容量增加2倍。

许多谈判代表觉得此事为一次挫败，认为这反映出化石燃料利益对气候谈判的影响过于强大。