聯合報黑白集／曲線的言論自由

杨蕙如在日本关西机场事件率网军污蔑驻大阪办事处，依侮辱公务员执行之职务罪判刑5月定谳，她声请释宪，宪法法庭判条文部分违宪。 记者王圣藜／摄影

宪法法庭判决侮辱职务罪违宪，并为侮辱公务员是否有罪设下三道严审关卡。看似更加保障言论自由，但第一线警察质疑「执法尊严国家都不挺了」，而人民则仍然担心动辄被查水表。大法官画出新红线，但也让言论自由看来更像是随有心人摆弄的曲线。

此判决最直接关联的就是杨蕙如率网军污蔑驻大阪办事处，导致前处长苏启诚轻生一案。当时其贴文直指「大阪处这些人」就是垃圾的老油条、党国余孽，明显是对特定人的公然侮辱。

神奇的是，杨蕙如很可能因法律的曲折变化而无罪：她虽被依妨害公务罪起诉，法院改依侮辱公务员职务罪判有罪定谳，如今大法官为她侮辱公务员职务解了套，公然侮辱罪也因逾告诉期而不了了之。如此「罪未有应得」，真是大法官想要的结果？

并且，就如同之前大法官认为「骂人脏话不一定有罪」，大幅限缩公然侮辱罪范围，可能助长飙骂歪风，此次判决更为执行公权力埋下口头或肢体语言的更激烈冲突，除警察感叹国家不挺执法尊严外，检察官也忧心其他执行具争议和危险性职务的公务员恐更胆怯。

而最根本的问题仍是，大法官看似保障人民更多言论自由，但政府动辄查水表及以反渗透法等制造寒蝉效应却更严重；大法官如何处理言论自由曲线失衡的天平，更值得关切。