聯合報社論/砸錢軍購討好川普,賣乖不足、嚇阻不夠

金融时报日前报导,台湾有意以总值150亿美元的军购,向美国总统当选人川普表达认真自我防卫的决心。图为神盾驱逐舰「希金斯号」。 路透

这份军购清单,堪称近年最华丽,包括先进战机、预警机、神盾舰与爱国者飞弹。在此之际,台积电在华尔街则连日走跌。市场认为,这与美商务部加码限制台积电出售高阶晶片给大陆,乃至川普态度,皆有关系。

扩大军购与台积电遭美收紧看管,预示台湾未来处境将更身不由己。这个对比也引发另一隐忧:巨额军购除对美展现防御决心,能保住台积电和半导体产业链在台发展吗?

对于军购,总统府称「目前没有新阶段讨论」,顾立雄则说「国防部没提案」、「美方宣布前,我方向不公开」,但均未否认扩大采购意图。面对解放军威胁日切,台湾亟需加强建军;但这张订单却无法满足迫切需求,更像为博川普欢心埋单。

清单项目多属大型载台,对照「不对称作战」诉求,并不符「分散与机动性强、小而精准」原则,两者如何接轨?莫非川普上任后,台湾又要修改战略走向?别忘记两件事:美国对台军售还有两百多亿美元的项目延迟交货,而中共对我军事威胁已往灰色地带及区域拒止发展。新订单和迟交订单真能对应现实防御需求?更何况,我方军事专业人力还有很大缺口。

绿委陈冠廷批评,军购应以实质防卫需求为先,而非展现决心或迎合特定政府。但绿营却藉梦幻清单营造乐观氛围,加上川普国安团队多为抗中鹰派,民进党更大肆宣传川普上台更有利抗中保台,却忘了川普迄今只重视俄乌和中东战争,从未谈及台海情势。

四年多前政府也押错宝。蔡英文因应拜登上台,将我国传统的「全面防卫各阶段冲突」建军路线,配合华府换轨成发展「不对称战力」。当时美台商会批评,改走不对称作战将为解放军提供更多破口,包含在台海周围及空域的灰色地带行动,以及封锁空域海港等,台湾因应能力将严重退化。如今看来,不幸言中,赖政府似乎仍没学到教训。

川普用人屡有惊人之举,但其效果有待观察。例如他新近任命的国防部长,是由福斯新闻的主持人赫格塞斯出任,引发五角大厦震撼。赫格塞斯非军事专家,曾在伊拉克及阿富汗服役,因被军方认为太过激进而退役。如今由他担任国防部长,美国军方必有一番大洗牌,但他能否胜任尚难断言。因此,台湾暂时保持观望似较合宜;若急于表态,可能表错情。

赖总统应认清两件事:其一,愈多军购和武装,将让半导体供应链加速离开台湾。今年以来,科技业上下游业者赴美投资已逾五千亿,都是受地缘政治驱使。其二,台湾买愈多武器,等同大陆将采购更多美国农产品和美债。意即,巨额军购不只表忠,也是为自己标价,增加川普在美中交易的筹码。价格连动效应让大陆升高台海情势,我方将面临更大的备战压力。

《经济学人》杂志认为,川普重视交涉对象实力,恭维并无太大帮助。他在外交和贸易政策的核心观念很难动摇,各国政府应更专注自身利益。赖政府须想想:川普在乎台湾的军购,还是台积电?我们要买多少武器,才能取悦川普?若军购不足以解决台湾险境,人民想知道:总统可有另一条和平之路?