林木盗伐案件层出不穷 监察院纠正行政院

扁柏常是山老鼠盗伐的目标。（本报）

监察院今（9）日指出，监委浦忠成、田秋堇调查「国有林盗伐案」，发现近10余年经查获者共计2831件，市价近新台币12亿元，然非法交易实则难以计数，且盗伐案件仍层出不穷。长期以来行政院漠视盗伐乱象，任令各机关各自为政、各行其是，未尽统合之能，提案纠正行政院。

负责查案监委指出，盗伐林木案件长期存在，时有案件举发破获，但相关主管机关并未建立有效防堵机制，始终有幕后金主以山区珍贵林木为生财标的，于第一线窃取国家资源，甚于近年间盗伐犯罪型态演变为盗伐集团、原乡青年与失联外籍移工涉案，致山林秩序崩坏、衍生国安危机，凸显我国土保育及盗伐防治，已非单一林政问题。

监委表示，行政院明知森林范围广大，却仅配置847名森林护管人员，每人平均巡护面积近2000公顷；110年度及111年度由农委会拨付保七总队办理林务与野保案件经费幅度高达226％、125％，农委会对森警也并无实质调度权。此外，盗伐集团手法、分工、装备等皆不断精进，相较森林警察于现行警政规制，特殊性及专业性未受重视，长期以来，不利优良森警的培植与传承。

监委表示，按照「原住民族工作权保障法」规定，原住民地区进用相关人员比率应有1／3以上，但森林护管员，于「原住民地区」巡护山林，却以「各林管处本部所在地」认定采「非原住民地区」的进用比率严重忽视原住民护管员在地守护之重要性，违反原住民族工作权保障法意旨。

监委认为，近年来移工涉犯森林法判决确定有罪人数逐年攀升，非本国籍比率近10年来已成长15倍，至110年已达14.61％，足酿国安破口，而原住民参与犯罪比率屡创新高，于109年创新高达31％，相关主管机关都束手无策，另盗伐案获取暴利却量刑过轻，市场赃木处处可见。

监委浦忠成、田秋堇表示，以上皆为行政院长久以来漠视盗伐乱象，未察国家社会整体利益长期蒙受实质损害，我国土保育及盗伐防治，已非单一林政问题。行政院任令有关机关各自为政、各行其是，未尽统合之能，难辞其咎。