林宪同》期待谢文定扫除司法沉疴

总统府秘书长林碧炤（右二）14日陪同司法院院长被提名人谢文定（左二）、副院长被提名人林锦芳（左）等人，拜会立法院长苏嘉全（右）。（图/本报系资料照片 刘宗龙摄）

蔡英文总统为实践司改政见，提名谢文定及林锦芳出任司法院正副院长。这是政府首次提名由基层历练出身的检察官及司法官晋任司法首长，前此历任司法院长则是分别出身学界或政界。

近日媒体或民间司改社团各执理由向蔡总统建请撤回提名人选。笔者细绎其言颇有惊诧。未来谢、林二人是以司法首长身分去整合司改议题暨导引司改工作的进行而已，至于司改议题则仍应该广征各界菁英召开「司改国是会议」共同设定之。因此，民间撤回提名之议，实已侵害总统提名权。

笔者与谢文定同于60年代分别执业律师及出任司法官；林锦芳则是笔者台大法律系学妹。笔者认为，谢、林二人的司法品德并无亏缺，若以司法资望来论，谢、林二人目前各居检察体系与审判体系最高职位，据此评鉴，谢林、二人足堪担当司法改革重任。

谢、林二人都是来自乡下农家，禀性纯朴；又因置身司法职位而不涉政党色彩，都非常符合宪法第80条赋予司法官应该「超出党派以外，依法独立审判不受任何干涉」的法律人性格。这一点也应该可以破除民间对于司法服务政治的疑虑。

「司改」既被描述成为一种工程，其意即指司改工作应该如同科技工程一般，必须精准地设定议题暨精确地落实执行。司法首长在整个司改工程中究竟是扮演什么角色呢？司改议题原本即应广征社会意见而设定；反之，司改工作要如何真正落实执行，才是未来司改工程成败的关键。

历来羁绊司改无成的沉疴，在于人性的贪婪；其所显现的样貌则有两种：一是宪法赋予司法官的「独立审判权」，反而成为阻扰各级司法首长无法贯彻改革工作的盲点所在；二是金钱贿赂法官所形成的妨害司法公正，更是无可救药的司法之癌。

更露骨地说，司法界关说行贿的最好门径就是「司法同僚」，退职法官执业律师者，更是毫不遮掩地赖此维生。试问：这种司法界自然形成的食物链，历来有哪位司法首长能够撼动？

蔡英文总统向全民喊出：「10月启动司改工程」，或因此项工作日程的设定而引发司法院前任正副院长的提早请辞。另因蔡总统自始设定要由司法院带动司改工作，遂提名谢、林两位资深的检审首长，出任艰巨。执此言之，蔡总统的司改布局，国人实在不应该再加以讥议。

韩愈〈蓝关送姪诗〉有云：「本为圣朝除弊政，敢将衰朽惜残年；云横秦岭家何在？雪拥蓝关马不前。」诗句的前一句可以拿来抒写司法院正副院长未来肩负司改重任的胸中块垒，谢林二人策马丛林，能够挥动司法的行政权力破除司法界经年积累形成的「秦岭云」与「蓝关雪」吗？且拭目以待。

（作者为律师）