陆倡澜湄新机制 争取带路新机遇
3月23日,大陆国务院总理李克强(前)在海南三亚国际会议中心主持澜沧江──湄公河合作首次领导人会议,共商澜湄合作发展大计。(中新社)
湄公河5国
由于圣婴(大陆称厄尔尼诺)现象,大陆南方水灾,但东南亚遭遇60年来最严重的旱灾;大陆在3月间打开云南南部澜沧江景洪水电站的闸门两个星期,向东南亚粮仓湄公河盆地放了大量淡水;这是澜沧江──湄公河合作机制成立之后首次开闸放水。外媒指出,中国大陆于今年3月邀集湄公河沿线国家领导人共推澜湄合作机制,或许是为中国传统的单方面做法争取支持的一个新途径,为「一带一路」找更多机会。
据日本《外交学者》杂志网站25日的文章称,东南亚国家最大河流湄公河上游,就是中国境内的澜沧江;东南亚几乎所有的淡水补给皆来源于此,湄公河是东南亚命脉,它对很多文化有着广泛的影响,而且养活了那里的百姓,每年提供丰富的稻米。
开闸放水 解湄公河渴
越南芹苴大学气候变化研究所副所长黎英俊说,湄公河三角洲多达50%可耕地约220万公顷因此次干旱而盐碱化。位于湄公河最下端的越南3月间宣布它正式请求中国增加放水。
湄公河沿线的柬埔寨、寮国、泰国和越南政府于1995年组成湄公河委员会,但因没有中国大陆参与,以致成效不彰。
分析家曾警告,湄公河没有足够的跨境管理,未来冲突将难以避免。直到今年3月,北京提倡建立新的机制,澜沧江──湄公河合作机制领导人在海南三亚首次召开会议,为中国与东南亚5国的次区域合作提供了政治指导和路线图。中国宣布将向湄公河沿岸国家提供优惠贷款来建设水基础设施,同时还呼吁,利用人民币来推动本地区的可持续发展。
《外交学者》说,成立澜湄合作机制或许是中国争取支持的一个新途径,因东协是中国海上丝路必经之路。
小 灵 通
澜沧江──湄公河合作机制
成员包括中国、缅甸、寮国、泰国、柬埔寨、越南。2014年11月,大陆总理李克强在第17次中国─东协峰会倡建;2015年11月,澜湄合作首次外长会在云南西双版纳景洪市举行,发表《澜湄合作概念文件》和《联合新闻公报》,宣布启动澜湄合作进程。各方一致同意加强政治安全、经济和可持续发展、社会人文3大重点领域合作,现阶段重点在互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫5个优先方向开展合作。(林永富)