陸刺激經濟模式未變 效果不彰

大陆经济政策目前药方与效果

大陆近期一改过往以投资拉动经济模式,力图以振兴内需消费来刺激增长。不过,专家分析,大陆刺激经济模式并未改变,只是效果不如以往,且更向中央集权,经济有「僵尸化」倾向。台经院景气中心主任孙明德则以台湾1990年代经验指出,大陆追求经济成长时代已过去,正迈向「调结构」的状态。

孙明德指出,相较于过去提出人民币4兆扩内需、家电下乡等直接且有效的政策,这两年政策基本上非常「迂回」。无论三中全会政策,还是从去年开始的消费补贴,「看起来好像有做些什么,但实际上不会看到什么效果」。

对于效果不彰,孙明德认为有两个原因:一是虽然鼓励民众申请补助家电以旧换新,但各地方政府都没有钱补助,中央讲归讲,但地方没钱;二是大陆民众现在对未来的经济前景并不是很明朗,消费也不太可能有乐观的表现。

对于大陆经济不再遵循过去模式,中经院第一研究所助研究员王国臣认为有三个层面变化:一是在房市疲弱,土地卖不动状态下,地方财政困难,没有钱投资;二是过去投资效益不高,比如很多高铁仍处于亏损,只会增加债务问题;三是中央地方财政税制结构性问题,地方事多但钱少。

王国臣认为,大陆经济归根结底关键仍在于房地产,因为房地产带动从上游营建到下游金融等产业,房市不好,民众信心难提振。而要解决问题,就是政府直接收购问题房产,但北京当局显然不愿意如此做,因为怕民众产生出事就靠政府来救的预期。但不做的结果就是消费颓靡。

前述导致的结果,王国臣指出,就是大陆经济「僵尸化」,一方面大陆官方对于该倒闭的企业不积极处理,不让倒,也不救,一段时间就纾困,目前还未破产的恒大就是例子,这可能导致经济空转;另一方面,要期待大陆经济崩溃或发生大规模金融风暴机率也很低。

中经院副院长王健全则认为,大陆政策现在其实着重于结构改革,比较没有立即性的措施,这些政策感觉是「以拖待变」,只求不要发生立即性的危机。

孙明德指出,大陆经济正在从传统产业转型到高科技跟服务业,转换过程本就有阵痛。其实台湾在1990年代也经历过类似过程,台湾当时也是从传产转变成现在的高科技跟服务业,房地产也跌的一塌糊涂。但台湾后来也走出一条路。

孙明德认为,北京当局当前与其追求经济增长数字,不如更关注到财富的平均。「这过程中经济需要转换的,不是经济本身,而是心态」。