绿电沦为地方政治大黑洞

（图／本报系资料照）

云林县议长沈宗隆及议员王又民、许留宾、黄文祥等涉及绿电业者达德集团的行贿案件，8日遭到搜索、约谈、声押，9日沈宗隆以200万元交保。这使人联想起去年九合一选举期间，台南学甲爆发令人震惊的88枪击案，据检调进一步追查，案情也和光电利益有关，甚至还牵扯到台南议长的选举。绿电似乎已成为地方政治的大黑洞了。

蔡政府不计一切代价废核，任内核一厂1号机、2号机及核二厂1号机都已除役，核二厂2号机也将在本月停机，为了补足电力缺口，不得不全力发展包括太阳光电和风力发电在内的绿电，已到了「病急乱投医」的疯狂程度，几年下来，急就章的绿电政策不断爆发各种弊端。

过去社会及媒体多关注绿电政策对环境的伤害，以及对外商不合理的优惠、放水等问题。如台湾大量农地、鱼塭、埤塘都被用来「种电」，严重影响地力和农渔作等；此外，为吸引绿电业者投资，台电被迫以极不合理的超高价格向业者购电，造成购电成本大增；而能以高价卖电的离岸风电业者全为外商，引发外界质疑蔡政府根本是把台湾当冤大头、图利外商。

当初蔡政府解释说，会以比较优惠的价格向外商购买风电是因为有要求外商技术转移及进行本土采购，建立所谓的风电本土供应链。不过，事后证明，这些都是谎言。起初风电外商协助国产化的相关条件并未写在正式的合约里，只是以MOU（备忘录）附注。事后外商告诉经济部，某些零组件有全球专利，所以没办法技转给台湾业者，或者直言台湾业者做不到，所以只好向韩国甚至大陆购买等等。外商无法履行原先承诺的技术移转或发包本土厂商，蔡政府也没辄；还有外商违反规定释出持股，给人获利了结、准备落跑的联想。

总之，绿电问题一箩筐。当然最大的问题是绿电的发电进度严重落后，距离取代核电还有很大的距离，以致于蔡政府执政后，台湾已出现多次大停电，全民时时活在缺电的阴影中。

近两年，绿电爆发的新问题就是官商勾结。绿电是中央既定的政策，但执行时需要地方政府的配合，这就给了地方政治人物上下其手的空间。风光绿电因蔡政府不顾一切的补贴，加上土地开发等，创造了极为庞大的利益，于是业者行贿、议会放行，无论执政者是蓝是绿，地方政治人物闻到钱都群聚而至，可以说，绿电已成了台湾近年来最严重的贪腐渊薮。

云林和台南这两桩弊案具体而微地呈现出，蔡政府毫无章法、操之过急的能源政策所造成的严重后遗症——暗黑的政治与贪婪的人性在绿电产业所形成的交集，正快速拉扯台湾向下沉沦。

（作者为资深媒体人）