陆「扶贫搬迁规划」影响千万农民 2020年实现全面小康
▲农民自愿搬迁会有补助。（图／翻摄脸书／婷婷看世界，下同。）
中国大陆近日颁布《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》（以下简称《意见》），要在2020年之前搬迁22个省、1400个县及981万贫困地区的农民，让长期处在深度贫困地区的农民彻底脱贫，进入全面小康社会的目标。据了解，此计划采取「自愿制」，发出通知后会先征求意见，确定搬迁地以及各项安置作业后，才会正式实施。
综合陆媒报导，根据国家异地扶贫搬迁规划，这次搬迁对象主要是经扶贫开发建档立卡的贫困人口，涉及22个省1400个县约981万人口，而主要搬迁地区分成四类，包含深山石山，高寒边远、荒漠化严重，难以满足生产生活需要，没有发展条件的地区；国家禁止开发区或限制开发区；交通、电力、水利服务设施薄弱，工程解决难度大，运行成本高的地区；地方病严重，地质灾害频发的地区。
▼等全部后续配套都规划好，才会让农民搬迁。
从搬迁地区的规划看来，排除国家限制开发的地区，其他都是资源严重匮乏、当地资源无法养活民众的地区，但是搬迁并不强制，而是以自愿为原则。再从地区分布来看，西部12省（区、市）建档立卡搬迁人口约664万人，占67.7%；中部6省建档立卡搬迁人口约296万人，占30.2%；东部河北、吉林、山东、福建4省建档立卡搬迁人口约21万人，占2.1%，不难看出重点着重在西部地区，占总规模的三分之二，而中西部占比也达到97%以上。
为了辅助搬迁人口彻底脱贫，规划了5种方式，包括鼓励和引导农户发展特色种植、养殖、休闲农业等产业；发展劳务经济，加强搬迁人口就业技能培训，拓宽就业渠道；发展现代服务业，扶持搬迁人口从事农副产品营销、餐饮、家政、仓储、配送等服务业；资产收益扶贫，探索「易地扶贫搬迁配套设施资产变股权、搬迁对象变股民」；社会保障兜底，对符合相关条件的搬迁对象纳入社会保障。
根据规划，2020年内的异地扶贫搬迁，总投资为9463亿元（人民币，下同），其中国家财政预算支持800亿元，地方政府支持约1000亿元，此外资金来源包括低专项建设资金、成本长期贷款以及农民自筹资金。而建设补助部分，新疆、西藏、青海等地人均10000元；内蒙、广西、重庆等西部省份人均8000元；吉林、河北、安徽、湖南等东中部省份人均7000元。
▼列入搬迁重点区域，都是资源贫脊地。