陆配父母若加保公平性有争议 健保署吁立委缓一缓
有鉴于陆配父母加保的公平性问题,健保署将进行全面性评估,与移民署资料进行勾稽,了解医疗利用情形。(本报资料照)
国民党团近期公布优先法案,拟放宽陆配入籍门槛,从6年减为4年,引发冲击健保资源的担忧。健保署长石崇良今亲上火线解答,表示陆配在尚未入籍时就能取得健保资格,与旅外国人相同,只需半年等待期,争议点在陆配的依亲父母。
依现行规定,陆配父母若要依亲居留,每年限60人,石崇良担忧,陆配入籍门槛放宽后,若依亲父母的门槛也跟着调整,就会对健保造成不确定性。依常理,长者的医疗支出高于年轻人,而陆配父母与缴了一生保费的台湾长者不同,有少缴、多用问题,公平性有争议。健保署将勾稽移民署资料进行分析,供立法委员参考。
石崇良表示,陆配入籍议题的影响可分2块讨论,1是陆配本身,2是陆配的父母。陆配和台湾人民结婚登记后,尚未成为我国人民者,可先办妥结婚登记,取得居留证明后,在6个月后加入健保。陆配的身分、条件,与国人相同,旅外国人回台后,也需在设籍后等待6个月取得健保资格。面对台湾人民的外籍配偶,健保都是一视同仁对待。陆配未取得身分证之前,健保只允许陆配和未成年亲生子女纳入健保,但陆配拿到身分后,亲属才有机会依亲居留,继而加入健保。
根据陆委会官网说明,现行《两岸条例》规定,陆配取得身分后,父母若要依亲定居台湾,须年满70岁,向移民署申请。经审核后,可以排等数额(每年60人),排到数额后就可来台定居。对此,石崇良表示,若陆配入籍条件放宽,导致每年依亲定居的人数跟着改变,就会对健保产生不确定性。
石崇良指出,从健保费用来看,外籍配偶一般都比较年轻,保费和医疗支出其实是相当的,并没有缴少、用多的情形。然而,依亲的父母就具有不确定性,高龄者易有缴少、用多的情形。台湾长者多数都从年轻开始缴保费,以一生平均来看,会是缴多、用少,因此陆配父母加保,公平性会有争议,影响也会显著一点,必须审慎评估。
有鉴于此,健保署将进行全面性评估,与移民署资料进行勾稽,了解医疗利用情形。由于这样的作法牵涉《个资法》,石崇良表示,需要一点时间协调看看,希望立法委员缓一缓,先等待健保署做出分析,毕竟这牵涉公平性。