陆新梯队接班地方 人才断层浮现

青海省代理省长信长星。(中新社资料照片

今年中共地方政局一共历经了3次梯队调整,从地厅级到党政一把手皆有人事异动;其中也可以观察到权力核心的党委常委有明显年轻化趋势,从最年轻陕西省书记刘国中到最年轻陕西省长赵一德,可看出65后、70后的梯队已逐渐成形。不过,地方人士的大变动也让中共地方省份党委出现缺人状况,尤其是专职副书记一职,有近3成省份出现空缺。

中共最新一轮的地方人事调整后,有两个地方省份的专职副书记获得高升,不过这些人事变动,却也让中共地方省份的党委出缺状况严重,尤其是专职副书记这个省级的重要职务,有3成省份出现了缺员状况。

大陆除了新疆西藏之外,其他省市自治区党委只设两名副书记,其中一名副书记为该行政区政府首长,另一人则通常称作专职副书记。而这些人员,通常会作为省部级正职高官后备梯队,现今出现人事缺口,也暴露了中共高层人才断层问题

据统计显示,目前缺员的省份包含北京河北山西等11个省市,空缺最长的贵州省专职副书记,目前由该省省长代理,空缺时间已达3年;而目前在任的专职副书记也有11人是候补中央纪委委员,未来也都有机会在人事调动中离任。

作为「省长摇篮」的专职副书记缺员严重,这样的情况可谓前所未见,随着之后地方大员的换届,可以预期这样的人事缺口将会更大,这对负责人事调动的中共中央组织部来说,是急迫需要解决的问题。

年龄来说,目前这一梯队仍以1960到1964为主,当中仅有1名65后官员,且完全没有70后的人可抢进卡位;因此,目前中共当务之急是在未来大量补充更为年轻的65后,甚至补充70后官员,才得以补齐这个重要的人才梯队库。

观点认为,这项问题将在中共20大召开前获得改善,届时将会有大批省级官员的调整,新一梯队的重要性将尤为凸显。