年逾300次公务接待 陆地方基层苦水多

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据新华社旗下刊物《半月谈》近日报导指出,在部分地方区县采访时,了解到基层第一线干部的公务接待繁重负担「苦水」。例如大陆西南地区某县政府直属部门,去年接待就超过300次,更有地方上看540次。除消耗大量时间外,大陆地方财政要过「紧日子」,也得面对收取接待费用的尴尬、物价与接待规范不对等的矛盾标准,导致出现接待不周焦虑等问题。

就有基层公务员表示,同一项工作,上级部门一年督查好几次,一次来一大队人,从县、乡相关部门的负责人都得陪同接待,「上级部门来调研,要是接待不周,本应争取到的项目和资金可能就花落别家了」。

到底次数能有多频繁,以大陆西部某县机关后勤服务中心去年数据来看,全年公务接待总量共270多次、公务接待总费用82多万元(人民币,下同),从活动内容来看,以迎接上级检查、调研等两类最多。

具体更看到包含检查、督查、考核、指导、评估等迎接上级检查关键字的共98次,占公务接待总量约35%;其他如调研、考察共89次,占比32%左右。

以此数量来看,地方基层几乎等于每个工作日都有超过1场以上的公务接待,甚至有一个西南地区的「明星乡镇」全年接待更多达540多次,如此频繁也衍生出无奈「苦水」,例如地方财政的支出与各种接待难题等。

根据大陆党政机关出差管理要求,赴基层出差并接受公务接待时,应主动向接待方缴纳餐费,但实际上缴纳比例甚低,且实务上除接待方基于热情不好一口就收下,即便不交的,下级机关也很难开口要上级掏钱。

此外,即便大陆官方有规范会议用餐标准,例如早餐30元,午晚餐各40元。但随着物价上涨,每餐人均40元的标准很难安排出一桌像样的接待餐。一位县政府接待办负责人坦言,「县里冒着风险制定了高于会议用餐的公务接待标准」。