賣厝阿明/房子買不起、租金一直漲 不妨看看德國怎麼做

图/卖厝阿明提供

台北、新北等六都的高房价早已将弱势族群、银发族群排除在外,而双薪的年轻育儿家庭也望之却步,出了大都会区,举基隆市为例,房仲业者指出,基隆房价在5年之前还算平易近人,2020年平均单价一坪18.05万元,2024年预估26.23万元,涨幅约1.45倍,但看租金部分,10年前6000元可以租到30坪老公寓,现在同社区租金已经达到13500元,涨了2倍多,显示「房价涨,租金也蹭蹭涨」。

基隆市不是单一现象,根据行政院主计处公布的消费者物价指数显示,2024年第1季房租类CPI年增率为2.34%,到了第二季,持续上升来到2.6%,是28年来同期新高。专家指出,外在环境变动如通膨膨胀导致新台币愈来愈薄,央行连续五次升息后也让还有房贷的房东成本增加,另外还包括住宅维修、管理费用增加等,在在增加房东的成本,这些都会反映在租金价格上。

除此之外,政策上也会出现「好心办坏事」的意外,2022年7月起,行政院内政部连续两年推出300亿房屋租金补贴专案,第一年受惠约12万户,第二年目标为50万户,照顾了部分年轻族群、新婚育儿家庭及弱势族群,但是全台租屋族群达300万户,这一年一年的补助,对整体来说,效益还是有限,甚至已经引发部分房东,在此政策下调高租金,最后苦的还是租屋族。再者就是层出不穷的房屋课税,房东当然毫不手软地转嫁于房租之上,以致房租指数年增率突破2%。

有专家预测,房屋租金上涨导致民众要求房租补贴的呼吁声浪增大,但持续每年大幅补贴房租,租金只会愈涨愈高,很容易陷入恶性循环,无论中央或是地方政府,未来将恐难应付如此庞大的租金补贴预算以及处理、发放等行政成本,加重政府的经济负担,或恐有政策跳票之疑虑。

政府虽然计划更多的社会住宅,但上有政策下无对策,社会住宅遇到最大的障碍是土地取得不易、取得成本太高,名下有大量土地的中央单位跨部会间,没有支持此政策的共识,造成政策施行与推动的困难,离最初8年20万户社会住宅的目标还有不小的距离。

其实,除了兴建社会住宅外,建议可以从政策优惠,包括补贴、融资、税赋优惠等方式,鼓励国外盛行的民间自建合作住宅、共享公寓等多元租屋选项,以尽量平衡民众对于居住的需求。以德国为例,住宅不是商品,是人权,他们极为重视人民居住权,如汉堡市要求,所有住宅专案用地,都需要保留2成给合作住宅团体,另外8成才是普通住宅使用;而首都柏林,租屋市场控制严格与法规完整,竟有85%的市民都是租屋族。长期来说,改变台湾买房置产旧观念,建立以租房代替买房,或许是是人民能够安居乐业的最短捷径。

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