每笔捐款需负担8至100元手续费　民众爱心被当肥羊

▲立委陈学圣呼吁银行可以减免民众爱心捐款的手续费。(图／记者陈佳雯摄)

记者陈佳雯／台北报导

国民党立委陈学圣30日召开记者会指出，民众的爱心捐款经常要「另收手续费」，台湾民众一年捐款总额约426亿元，若全以信用卡支付，银行收取的手续费约高达6.39亿元，因此他呼吁相关单位一起要求银行减免手续费，以免民众爱心被打折扣；对此，金管会回应说，将协调「由个别银行办理」。陈学圣说，民众也可以多选择免收手续费的企业来捐款，以降低社福资源的排挤效应。

陈学圣表示，民众透过信用卡、划拨、汇款等方式捐款，每笔捐款却要按总额比例「支付1.5%至2.5%手续费」，每笔捐款大约「需负担8至100元」。对此，银行公会秘书李焕铃则表示，手续费每笔收取8元至100元，这是金融机构作业成本。而金管会银行局组长许维文则说，是因为转帐时难以认定何谓「善心捐款」或「公益团体」，因此银行目前无法全面减免爱心捐款手续费，但各银行可给予「个别团体优惠专案」。

内政部社会司专门委员陈志章则表示，小额捐款是社会福利命脉所在，希望企业善尽社会责任给予减免。内政部也会提供公益团体资料给金融单位。

陈学圣指出，以行政院主计处曾在2001年调查推估「台湾人民及企业的捐献财物总额」为例，台湾民众一年捐款总额约426亿，若全透过信用卡支付，所需支 付的手续费就高达6.39亿元(以手续费1.5%计算)，以近年各类社福团体的成长趋势推估，现行捐款总额应大于10年前统计数据，众多捐款扣除高额手续费后，民众的爱心因此大打折扣。

陈学圣说，目前统一、全家、OK与莱尔富等通路，都已宣布「不收取任何手续费」，让民众的爱心捐助可以全数回馈到各公益团体，反观各金融机构、电信公司的代收服务，仍将此类公益金流代收视为商业行为，不仅让善心行为蒙尘，同时也忽略了各「企业应负担的社会责任」。

因此，陈学圣呼吁，金管会与内政部社会司等，应参照莫拉克风灾时，要求各业者秉持社会公益责任，减免甚至取消善心捐款的手续费用，让民众的爱心不打折扣。让规模较小的社福机构也能够得到民众的小额捐款，而不至于产生排挤效应，让手续费成为经营上的困难之处。

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