美参议院选举延长赛的政治意涵

(图/本报系资料照)

美国参议院选举的延长赛,在12月6日乔治亚的选举结果出炉后已告一段落。民主党现任参议员华纳克以51.4%对48.6%击败著名的美式足球明星沃克,连任成功,也让民主党在参议院的席次增加1席,无需靠副总统贺锦丽投下关键票,就可享有该院的多数。在过去两年的3次联邦参议员延长赛选举中,民主党连续让共和党三振出局,不过由于共和党却在州长、副州长、州务卿、州检察长等全州选举中胜出,因此部分观察家认为民主党在参议员选举获胜并不表示这个州已由红转蓝,而是更像一个标准的紫州,两党势均力敌。

过去50年的美国总统大选,乔治亚州与其他南方的阿拉巴马或密西西比州等深红的州相比,并非共和党的铁票区。在民权运动促使南方各州转红的1970年代,民主党提名乔治亚前州长卡特为总统候选人,也两度赢得这个州的选举人票;来自南方阿肯色州的柯林顿,则是在1992年的总统大选中在乔治亚获胜。欧巴马两次总统大选及希拉蕊2016的选举尽管都在这州落败,但差距都在8%以内。拜登在2020年以0.23个百分点胜出。

在当年的两个参议员选举中,共和党现任参议员珀杜在11月的大选中,领先民主党对手欧索夫,但因未获过半,因此又在次年1月进行第二轮延长赛,结果欧索夫反而胜出。

另一场则是特别选举,此乃因原任参议员伊萨卡森在前一年以健康为由辞去职务,遗缺由州长坎普任命罗弗勒在2020年初接替,但后者就须面对该年底的改选。这个选举因还有共和党的众议员柯林斯投入,因此罗弗勒仅以近2成6的投票率胜过柯林斯的2成。华纳克在第一轮投票仅获得近3成3,两人都未过半。在第二轮的选举中,华纳克最终胜出。

这两场选举的胜利让民主党与共和党在参议院的席次相当,但因有参议院议长的副总统贺锦丽可以在平手时投下关键的一票,因此民主党取得最微小的多数。 这次民主党在期中选举中拿下共和党宾州议员退休的开放席次,且所有现任者都连任成功,得以享有51对49的多数,不仅在所有委员会都有优势,更可无需忍受偏保守意识形态的西维吉尼亚参议员曼钦之要胁。另一位亚利桑那州参议员希内码日前宣布退出民主党,成为参院继缅因州的金恩和佛蒙特的桑德斯后的第3位独立人士。后两者加入民主党团运作,希内玛看来也会复制这个模式。

共和党必须检讨的是川普在这次选举中扮演的负面角色,因为沃克等于是川普钦点的候选人,尽管争议不断,但最终还是赢得共和党初选,却在大选中如同部分川普所支持的有瑕疵候选人败下阵来。

在先前总统大选后,遭川普谴责未能让他在乔治亚胜出的州长坎普及州务卿拉芬史伯格,尽管在初选中碰到川普支持候选人的挑战,最终都能大胜对手,也在期中选举轻易胜出。坎普得了211万多票,拉芬史伯格208万票,但同样是全州投票的沃克,则仅获得不到191万票,而华纳克则比民主党的候选人多了近20万票,显然出现了分裂投票的情形。

有人认为坎普是这次选举最大的赢家,甚至还鼓励他投入2024选举,或至少成为副总统候选人,替共和党保住关键的16张选举人票。至于官司缠身的川普是否还能再造2016年的旋风,仍是未知数,但他在乔治亚州的确没有足够的卖点,共和党在胜选的优先考量下,还否愿意押宝在他身上,令人怀疑。

(作者为国立政治大学国际关系研究中心研究员)