美国制裁解放军将领李尚福 原因：中国向俄购买苏-35和S-400
▲解放军绕岛巡航任务中为轰-6K护航的苏-35。（图／翻摄自大陆网站）
美国不满中国向俄罗斯军引进苏-35和S-400防空导弹系统，宣布对解放军进行制裁。具体内容除了拒绝中共中央军委装备发展部任何外国出口许可证，及冻结其在美国的财产与利益外，也下令对该部部长李尚福禁止发放美国签证。
据法新社21日报导，这批军购是违反美国2017年通过的《以制裁反击美国敌人法案》（CAATSA），法律要求制裁任何与俄罗斯国防产业从事重大交易的第三方，而其目的是惩罚俄罗斯干预2016年的美国总统选举。
消息指出，美国政府不满中共军委装备发展部违反美国对俄罗斯的制裁，向俄方采购苏-35战机及S-400防空导弹系统，故即时对解放军装备发展部及其部长李尚福实施制裁。同时川普（Donald Trump）政府将另外33名俄罗斯情报及国防人员也列入黑名单。
▼中共中央军委装备发展部部长李尚福。（图／翻摄自新浪网）
至于对北京的详细制裁内容，包含拒绝中国中央军委装备发展部任何外国出口许可证，禁止其在美国司法管辖权范围内开展交易，或利用美国金融系统赚取外汇，冻结其在美国的财产与利益。李尚福的制裁部分，还包含禁止其使用美国金融系统，冻结其任何资产与利益，也禁止对其发放美国签证。
报导强调，这是美国第一次利用这部制裁法律惩罚俄罗斯军事装备的外国买家。一位匿名的美国国务院官员表示，此举只是针对制裁莫斯科，而不是北京及其军队。「这些制裁的最终目标是俄罗斯。这部制裁法律不是要削弱任何国家的国防能力，而是俄罗斯要为其恶意行为付出的代价。」
资料显示，中俄两国是在2015年11月达成协议，签署购买合计24架的苏-35战机，这项3年期的合约内容包含战机、地面设备和配套发动机等，总价值约20亿美元。而首批4架战机已于2016年12月25日飞抵中国，首站降落在河北沧州，随后过境湖北武汉。第二批10架苏-35也已在2017年完成交付，俄方日前证实，最后剩余的10架战机确定会在2018年内抵达中国。
S-400系统则是在2014年签订出协议，2015年11月俄总统助理证实该项消息，2018则开始对中进行交付动作。S-400是俄罗斯最先进的现役防空导弹系统，可打击不同高度、不同距离的弹道导弹、巡航导弹、战机等多种类型目标，最远射程超过400公里，适合在电子干扰环境下作战，目前使用的国家包含沙乌地阿拉伯、土耳其、印度等。
▼俄罗斯S-400「凯旋」防空导弹系统。（图／达志影像／美联社）