美国助长两岸危机疲乏

(图/中新社)

中国大陆前驻美国大使崔天凯不久前曾在一场演讲中公开指出,中国不会掉入别人设下的「台海战争陷阱」。美国华府智库「战略暨国际研究中心」(CSIS)报告同样指出,确有国际专家认为美国被视为台海紧张升温的关键因素,前众议院议长裴洛西2022年台湾之行,便是美国「在台抗中」的鲜明案例,也让两岸长期陷入危机疲乏之中。

「危机疲乏」是指两造陷入长期危机对峙的一种倦怠。台湾问题始终都是美国和中国之间的敏感地带,崔天凯的说法显示中国大陆认为有外部势力介入,试图透过军事手段挑起两岸冲突,强迫台湾加入中美地缘政治来「连台抗中」。美国提供台湾人员训练、武器输送、军事金援等,无疑是给中国实质上的军事恫吓,今年2月在CSIS线上记者会上,提到对于台海议题的观点,其中指出中国在国际间放大美国好战叙事;但事实上,美国本身利用「台湾意识抗中」、「站队集结抵制」以及「地缘政治」围堵等外交手法,迫使台海冲突陷入美中对抗的弹性疲乏。

美国对于维系台海和平军事背后的行动逻辑始终遭到外界质疑,认为利用台湾作为对抗中国棋子,视为二战之后在西太平洋围堵共产主义堡垒,加上位于东亚第一岛链中枢,台湾无疑沦为中美战略竞争的反共前哨。美国利用民进党长期执政的「抗中保台」意识形态,也加深了美国以「台湾意识抗中」具体战略。

台湾安全的最大屏障无疑来自美国的支持,由于美中实力差距逐渐缩减,如何能在第一时间对台军事援助显然缓不济急。

美国总统拜登去年年底签署2024年《国防授权法案》,要为台湾军队建立全面性的培训计划,将台湾纳入美军印太作战盟军,看似准军事同盟关系,但仅次于对抗中国大陆的外交层次,需要台湾加入站队集结抵制的其中一员。

美国在台协会处长孙晓雅近日公开否决台美「盟友」关系,事后再解释台湾和美国属于合作伙伴,强调美国致力于维持现状,这场访谈凸显台美「非官方关系」,其余「国际场合」一律下架台湾,可见若无符合自身利益以及多边盟邦之下难以维持,美国也只有在军事对抗大陆才会与台湾进行「类官方形式」交流。

美国「在台抗中」的外交战略已让两岸长期陷入危机疲乏,在维持与破坏现状下大玩两面手法从中获利,透过「台湾意识抗中」、「站队集结抵制」以及「地缘政治较量」,无形助长台海冲突的发生机率,难怪不仅中国大陆忧心外部势力介入,就连其他国际专家也有提出美国造成两岸紧张升温论述,是否站在利他或利己的国际主义上,恐怕只有美国心里有数。因此,美方必须强调战略目标在于维持和平,要在两岸之间保持开放的对话空间,避免台湾只是美国用来对抗中国大陆工具的不当联想,才能真正在两岸议题上和平解决分歧。

台湾必须克服危机疲乏,对于两岸冲突才能见微知着,若能避免沦为美国对抗中国的棋子,在两强对抗之下便能明哲保身。(作者为台湾国际战略学会副研究员)