美前官员：台湾需准备对美国大幅开放「农产品」进口
▲前美国驻亚太经济合作会资深官员王晓岷（Robert Wang）。（图／CFP）
前美国驻亚太经济合作会（APEC）资深官员王晓岷（Robert Wang）在智库全球台湾研究中心（GTI）撰文指出，川普（Donald Trump）政府在今年一月撤出跨太平洋伙伴协定（TPP）后，台湾推动强化区域经贸连结，并考虑和美国洽谈自由贸易协定（FTA）或双边投资协定（BIA）等经贸方向提出建议；川普政府在经贸协商中可能较为强势，台湾必须准备好在大幅开放市场上让步，至少要提前并全面开放农产品进口。
王晓岷认为，蔡英文政府需决定上述方向与台湾经贸优先顺序的关联。自由贸易协定旨在以取消或降低关税、进口限额和非关税壁垒等方式来开放市场，如以韩美自贸协定为例，受影响产业包括农业、汽车、制药和电子业等；双边投资协定则是保障来台外资能在公平环境下竞争，以市场导向来决定政策，并鼓励外资登台。
王晓岷指出，无论是推动自由贸易协定或双边投资协定，台湾必须考量可能要付出的代价与事前准备需求，至少要提前并全面开放农产品进口，特别是牛肉与猪肉项目。台湾的外汇与国营企业相关政策，也将面临调整的压力。
王晓岷建议，台湾应推动全面性的美台自由贸易协定，而双边投资协定是达成自贸协定的步骤，其关键在于协定带来的长期利益，是否能与投入的资源、时间和过程中的不确定性等量比较。在推动自贸协定过程引发的不确定，也可能影响比较容易达成的双边投资协定，台湾当前的经贸方向确实需要这项协定。