美中贸易谈判「要求清单」曝光！ 削减中对美贸易顺差2000亿美元
▲ 华府在谈判前向北京提出一份「详细要求清单」，而中国国务院副总理刘鹤领军的代表团也向美方提出几项要求。（图／达志影像／美联社）
美国财政部长梅努钦（Steven Mnuchin）率领7名高层官员组成的代表团访中，4日结束首轮贸易谈判返美，但没有实质进展，部分议题依然存有「重大分歧」。虽然双方的共识是「继续谈判」，但没有为下次会谈订下日期。据《纽约时报》报导，华府在谈判前向北京提出一份「详细要求清单」，而中国国务院副总理刘鹤领军的代表团也向美方提出几项要求。
在一份名为「平衡贸易关系」（Balancing the Trade Relationship）的文件中，美方将要求事项分为8个部份，分别为，减少贸易赤字、保护美国知识和智慧产权、对敏感技术投资的限制、美国在华投资、关税和非关税壁垒、美国服务及服务供应商、美国农产品，以及最一个名为「实施」的章节。
1. 减少贸易赤字
● 从今年6月1日开始，以每年1000亿美元的速度，在2020年前削减中国对美国贸易顺差2000亿美元。
2. 保护美国知识和智慧产权
● 停止补贴所有「中国制造2025」计划中的先进科技业，同时接受美国可能限制这些产业的进口产品。
● 2019年1月1日前，中国必须取消技术转让方面的具体政策和做法、取消《美国技术进出口管理条例》和《中外合资经营企业法实施条例》。
● 美国就智慧财产权争端采取的「301制裁」，中国须保证不对美国进行报复。
● 2018年7月1日前，中国必须撤回在世贸组织（WTO）提出关于将中国列为非市场经济国家的申诉，未来不会提出挑战。
● 加强具体的智慧财产权保护和执法力度。
3. 对敏感技术投资的限制
● 中国必须不反对、挑战，或报复华府对中国在美国敏感科技部门或对美国国家安全至关重要部门的投资设限。
4. 美国在华投资
● 美国投资人在中国取得公平、有效和无差别市场准入，包括解除适用外国投资限制和外国所有权/股权规定。
● 2018年7月1日前，中国必须发布改善清单。
5. 关税和非关税壁垒
● 2020年7月1日前，将「所有非关键领域产品」的关税下降至不高于美国关税。
● 中国必须取消特定的非关税壁垒。
6. 美国服务及服务供应商
● 中国必须以特定方式改善市场准入。
7. 美国农产品
● 中国必须以特定方式改善市场准入。
8. 实施
● 落实美、中两国每季开会检讨目标和改革。
● 若美国宣布中国没有遵循这个框架中的任何承诺，美方可以对中国产品施加额外关税或限制。
● 在收到被禁止产品的书面通知后15天内，中国必须提供每批货物的详细资讯，未能作到这点，美国将征收等于可疑转运数量的关税。
● 中国如未遵守承诺，美国将对从中国进口的商品课征关税，没收仿冒和盗版商品，或者课征关税，以弥补技术和智慧财产的损失。
▼ 川普政府要求，在2020年前削减中国对美国贸易顺差2000亿美元。 （图／达志影像／美联社）
习近平政府的要求
● 中国官员认为，美方的长串提议「不公平」，也提出几项反制要求。中方也表示，若川普政府不公平对待中企，中国降低外资投资门槛将排除美企适用。
● 停止对中国滥用智慧财产权的301调查，未来也不再启动。
● 放弃对中国产品加征25%关税。
● 开放电子支付市场。
● 同意中金公司申请金融执照。
● 调整对中兴通讯的出口禁令。
● 对中国科技产品和服务开放政府采购。
▼ 美中贸易谈判目前没有实质进展，部分议题依然存有「重大分歧」。（图／达志影像／美联社）
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