美专家吁台 改革后备部队

若川普重返白宫,美专家吁台改革后备部队。(美联社)

美国智库两位专家28日投书媒体,评论川普如当选总统对台政策的可能发展,强调台湾的战略重要性,建议台湾应改革后备部队,专注于不对称战争能力,同时也呼吁美国会确保国防预算符合印太司令部的要求。

《华尔街日报》28日刊登华盛顿智库「保卫民主基金会」的总监蒙哥马利(Mark Montgomery)和资深主任鲍曼(Bradley Bowman)的投书。对两位川普第1任总统时的国防部副助理部长柯伯吉(Elbridge Colby)与国家安全顾问欧布莱恩(Robert O’Brien)为争取川普新政府职位的发言,表达担忧。

柯伯吉最近在社交媒体上发文,暗示如果中国对台湾发动攻击,美国可能不会对台湾提供防卫支持;欧布莱恩则提到,台湾应至少将国内生产总值(GDP)的5%用于国防,以「共同承担责任」。这与川普对北约(NATO)的政策如出一辙。

文中指出,台湾的国防开支约占GDP的2.5%,与北约相比,只有6个北约成员国(包含美国)高于台湾,这是一个令人印象深刻的水准。美国今年的国防开支约为3%。台湾的国防开支远非「落后」,但即使台湾将国防开支加倍,仍然需要美国的帮助,因为北京与台北之间的经济和军事不平衡过于巨大。中国的经济规模是台湾的20多倍。

因此,台湾和美国的其他措施至关重要。台应改革其后备部队,建立一个更类似以色列、芬兰或爱沙尼亚的系统,利用常规部队来加强后备军队的训练、动员和备战能力。台湾还应将军购资金集中于反干预能力,如水雷、携带式防空系统、武装无人机和反舰飞弹。最后,台湾应加强关键基础设施的韧性,减少对中国网路和经济胁迫的弱点,包括发展替代通信能力、加强电力生产能力和增加液化天然气储备量。

另,美国会应制定符合印太司令部在台重大战争相关要求的国防预算,快速地为战斗人员提供所需资源,并为军种提供增加预算机会。