免缴费 妇团推税收制基础年金

2024工斗等劳团27日在行政院门口举行「劳保年金给付过低 总统候选人应表态」记者会，呼吁三位总统参选人，应对劳工退休保障不足和劳保改革，提出明确具体政策方案。（郭吉铨摄）

由于现行的劳保退休制度对劳工保障不足，劳团呼吁，应该考虑设置基础年金，让老年劳工退休能有基本保障的诉求。我国目前的年金均立基于社会保险制度，代表要有缴费才享有包括老年给付等各种给付权利，妇女新知呼吁，应推动「税收制基础年金」，即没有收入、缴费，一样可以享有，改变过度倾斜于个人薪资所得的不公平税制。

目前实施基础年金较知名的国家为日本及纽西兰等，前者主要为缴费式，只要满足年纪、保险年资规定，就可每年领取一定数额的年金，后者则为税收支应的普及式年金，不用收费，只要达到一定年龄，就能领取年金。

妇女新知常务董事王舒芸表示，由于现行的劳保退休制度对劳工保障不足，加上劳保给付基于薪资计算，对劳动市场上薪资偏低的女性更不利，基础年金制度是要保障所有公民的制度，应采「税收制基础年金」，让国家每年拨付一定的预算执行，才能对所有人更公平、缩短性别间的差距。

王舒芸进一步说，以目前的国民年金保险为例，被保险人仍要向有经济收入的人拿钱才能享有给付，但这些人却可能是因为如照护等需求而离开职场，因此如果再用缴费制的基础年金，恐怕会再复制社会保险的性别差距。

全国产业总工会秘书长戴国荣则认为，要设立基础年金应仿效挪威主权基金，每年从营业税或营所税固定拨付一定比率金额。

戴国荣强调，他对劳保年改的态度就是反对缴多领少延后退、溯及既往等手段，且要设置楼地板让给付水准偏低的劳工也不受影响。