名家观点》廖峥嵘：美国对华经贸遏压造成严重自伤

中国社科院和平发展研究所长廖峥嵘撰文指出，中美贸易摩擦和美国对大陆实施技术「封杀」等，对中美双方以及相关利益方都造成损害。（路透）

全球经贸格局近年来急剧变化，中国社科院和平发展研究所长廖峥嵘撰文指出，中美贸易摩擦和美国对大陆实施技术「封杀」等，对中美双方以及相关利益方都造成损害。美国对大陆加征关税，导致双方巨大净福利损失，大陆对美出口大幅减少，而转移到欧盟、东协等地区，美国并未从中受益。

廖峥嵘14日在《环球时报》撰文指出，国际货币基金组织报告认为，全球经济目前严重分化，可能导致全球经济产出减少7％。如果技术也脱钩，一些国家的经济产出损失可能达到8％至12％。美国国家经济研究局多份报告显示，加征关税导致美国消费者家庭实际收入每月损失约14亿美元。

廖峥嵘表示，当前美国执政精英大概率不会因为加征关税等措施未达预期而改变态度，只可能会调整措施变着法地继续施压。目前来看，美国仍执念于推动产业链供应链「转移」、「脱钩」，但大陆在全球贸易中的位置仍然保持上升和强化势头，供应链混乱某种程度上反而增强了大陆的贸易地位。

廖峥嵘说，大陆经贸增长也在世界经济整体复苏乏力、外部需求加快收缩等负面因素影响下面临诸多挑战。美国让欧盟推进产业在岸、离岸甚至「友岸」分布，同时通过《晶片与科学法案》和《通膨削减法案》等立法和行政措施，进一步对大陆强化高技术产业链围堵态势，也使大陆技术突破和产业升级任务艰巨。

廖峥嵘直言，对大陆而言，克服或解决问题的关键在于推动中美在经贸领域形成新的平衡，努力将经贸关系以及其他一些方面关系导入稳定发展、共谋双赢和多赢的正常轨道。

廖峥嵘指出，当前大陆正从几个方面塑造新的格局，在共建「一带一路」过程中积极打造新的欧亚大陆商贸基础设施和节点；顺应全球化转型加强自身的区域制造和贸易网路中心地位；以扩大升级开放平衡贸易顺差、吸收多方资源，促进产业链供应链稳定；坚定维护多边机制和自由贸易秩序，消解美国保护主义、单边主义以及贸易武器化的负面影响。

廖峥嵘认为，从长远看，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是大陆赢得国际大博弈主动的根本。美国经济对外依存度约20％，大陆为32％。美国以较小比例参与外循环，却收获相对较大影响。美国国债市场深度和广度远超其他国家，只拿出国债市场的7％就吸纳其他国家巨额外汇储备，进而左右全世界的外汇投资分配。

另，美国资源能源富足，页岩油气革命使其成为化石燃料净出口国。但美国仍保留石油进口，在可自给自足的情况下保持参与外循环，目的在于左右国际市场和优化国内供应结构。美国到处打「贸易战」，动辄经济金融制裁对手，靠的就是内循环「占得牢」，经济规模大，市场广而深，使其只需拿出国民经济较小比例参与外循环便具有影响国际市场的力量。

廖峥嵘说，大陆国情和资源条件与美国不同，与世界市场的相互依存度更深，做大做强内循环，同时利用好外循环更显重要。