明年Q1地方债 3省抢发 总金额直逼人民币900亿元

界面新闻报导,其中,山西省计划在2024年2月发行180.9亿元新增专项债券,海南省计划3月发行100亿元,江苏省计划3月发行600亿元。对照2023年第一季,三个省份2024年第一季的发债规模都显著收窄。此外,和上年同期相比,披露来年第一季地方债发行计划的省份大幅减少。

报导引述分析师指出,在化解地方政府隐性债务的背景下,地方政府债务率和付息压力或对2024年新增地方债、尤其是新增专项债加码产生一定约束,提前批专项债额度也可能以经济大省优先。

大陆自2019年起,允许提前下达下一年度的新增地方债,规模为当年新增地方债限额的60%以内。2022年新增专项债提前获批额度1.46兆元,2023年新增专项债提前批准额度更是达到了2.19兆元,创历史新高。

中诚信国际信评公司研究院执行院长袁海霞表示,近年新增专项债提前下达额度占上年全部额度比重基本保持在40%~60%之间,2023年新增专项债额度为3.8兆元,若按照60%最高标准估算,2024年新增专项债提前下达额度在2.28兆元。但考虑到2023年第四季刚增发国债1兆元,2024年第一季新增专项债发行进度或相对较慢。

她指出,近年各地政府财政收入承压、基建专案逐步饱和会对专项债大幅扩张形成制约,额度不易过高。但是,专项债额度也不宜大幅下降,避免政策退出力度过大带来存量专案资金接续困难、市场波动等风险。