幕后/磐石染疫风暴72小时 蔡英文先助海军止血...再追2大失灵
海军敦睦舰队4月17日下午得知有官兵确诊新冠肺炎后,军方深知事态严重了,国防部长严德发21日晚间表示自请处分后,总统蔡英文22日也亲上火线发表公开谈话。事实上,在17日下午严德发已火速向蔡英文报告,而蔡英文随即开启长达72小时的紧急调查与后续处置。
把时序回推至4月14日一早,敦睦舰队开始架梯,联检小组上船进行检疫,短短1小时就将700多人全数放行;言下之意,所有人下船是依联检小组的指示,依规定执行,也非支队长、舰指部能片面决定的。
但是,在17日的下午,军方得知有官兵确诊后深知「出大包」,严德发赶紧向行政院长苏贞昌与蔡英文报告,而蔡英文在得知讯息后也当场追问严德发跟指挥中心,在确认初步因应作为后,便指派行政院副院长陈其迈火速南下坐镇。
紧接着,蔡英文在各项例行与非例行会议中,向官员、幕僚们都明确表达她的核心态度,就是站在国家的立场,「防疫」、「战训整备」都是国家重要的事,有疏忽就必须调查,并强调「国防部必须要撑住,才能让事实强化」。
在会议上,蔡英文特别指示,国军有错就改,有责任就要厘清;而在国内的政治上,蓝绿攻防是难免的,但她认为,不应该让国军受到不该有的额外伤害。
同时,蔡英文也指派行政院政务委员罗秉成全力协助。据了解,蔡英文之所以指派罗秉成,主要是因为外交国防本来就是他的督导业务,加上他本身具法律背景,在调查的过程中,涉及防疫责任厘清上可以做整体的检查,因此在国防部汇整资料后,他会就防疫面来进行检视。
据了解,蔡英文在相关内部会议中,因为国际谈判专家背景的关系,特别讲求事实的厘清,包括多次追问讯息通报是否确实,哪个环节出了问题,有发烧状况是如何通报,为何没有通报等。
事实上,本次事件核心问题有二:第一「是怎么发生群聚的?」,第二是「有发烧,为何没有通报?」。因此,统整后可分为二大块,分别是「安全回报SOP」与「联检小组」的失灵。
首先,在「安全回报」方面,敦睦舰队出航后,每天下午舰队5位医官,会将每天看诊资讯通报告医疗召集人,而该召集人汇整后,向支队长报告。最后,支队长每日再透过战情回报给舰指部。不过,问题在于船上的确有发烧情形,可是医官诊断后,筛不出流感,且一般投药后,病情也有好转,所以在医官专业评估上,回报为一般感冒,也成为部队长官们在判断上的轻忽。
另外一块则在于「联检小组」的问题,小组于14日上午登舰之后,依过去惯例都应该查看「就诊纪录」,但在短短1小时竟然就完成700多人的检疫,并让官兵下船,进而导致后续一连串的争议。
据了解,海军从确定有官兵确诊后,就乱了方寸,更承袭了过去军中的传统文化,连统整诊断资料都要东拼西凑,甚至还有内部派系人马放话。言下之意,就是国军在还没确认讯息前,外头消息纷飞,反而造成国防部陷入「片面释放讯息」、「挤牙膏」的观感,导致被批评有「隐匿」之嫌,衍生了一场灾难级的危机。
事实上,这一点让蔡英文很不满意,她认为国军在初期细节资讯的掌握,以及回应上有落差,导致有令人不清楚,觉得有怀疑之处。不过,在她要求国防部尽快汇整初步调查后,严德发于21日晚间举行临时记者会,赶紧将各项质疑做初步的厘清,算是暂时为当前的危机止血。
4月22日早上,事发至此已过72小时,包括初步调查与各单位,已渐渐稳住阵脚后,蔡英文主动认为,她该出来跟社会谈话,因此总统府才临时举行敞厅谈话,除了以三军统帅身份道歉外,也明确表达了她的立场。
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