南韓推動退休金改革

因应南韩退休基金水位随人口老化与出生率降低迅速下滑，尹锡悦在全国电视演说中提出改革方案。 （美联社）

南韩总统尹锡悦宣布推动退休金改革，依照不同的步调逐渐提高年轻世代以及中年世代的退休金保费，并推行自动机制以强化退休基金的财务稳定。

因应南韩退休基金水位随人口老化与出生率降低迅速下滑，尹锡悦29日在全国电视演说中提出改革方案。他说：「政府应立法保障全国退休金给付，好让年轻人安心、确定自己将来能领到退休金。」

国营的南韩国家退休基金（NPS）之前警告，该基金到2041年将首度入不敷出，2055年将耗尽。

尹锡悦允诺调整退休金提拨率以及所得替代率、提升NPS获利能力，并推出自动稳定机制确保其永续性。他说：「我们将推动能持之以恒、经得起时间考验的改革，重拾民众对国家退休金的信任。」

他并表示，政府也将致力于改革基本退休金--由政府资助、不同于NPS的私人退休金--以增进退休人士福祉。他承诺，年长公民只要符合基本退休金资格，在2027年他任期届满前，每月都可能领到至少40万韩元，比目前提高20%。

尹锡悦表示，政府不久将宣布改革方案细节，并呼吁反对党控制的国会配合修法。朝野双方尽管同意亟需改革且须提高提拨率，但对合适的所得替代率看法分歧。

按现行制度，南韩劳工须缴9%的所得，可与雇主各分担4.5%，待65岁（届强制退休年龄五年后），即有资格领取相当于退休前年所得至少40%的退休金。南韩打算逐步调降所得替代率，2028年降到40%。对照下，NPS推出初期，个人只需缴3%的工资，就能领到相当于退休前全年所得的70%，以致每回推动退休金改革总是遭遇强烈反弹。

此外，尹锡悦也表示，若对借贷成本下降的预期，导致南韩原已火热的房地产市场价格进一步上涨，就需要「管理」政策贷款利率，「如果（买房）是真实的需求，那就没问题，但若是因为出于资产管理目的的投机需求，推动房价上涨，我们将管理政策（贷款）利率进行。我们需要发出明确的信息，让过热的情绪平静下来」。