难一键重启 中美走向试探期

美国新总统拜登入主白宫，外界关注历经纷扰的中美关系能否「重启」，尽管多位拜登政府阁员提名人在参议院确认听证会上答询时，相继表现出鹰派姿态，但拜登本人则尚未有任何表态。分析人士认为，不排除中美双方出现一定程度的试探期。

多数分析人士说，拜登不会急于废除川普政府针对中国做出的许多决定，中美关系难立即一键重启，不过「冰点」现况将有所缓和，两国有可能在某些领域弥合关系。虽然在政治上很难撤回针对中国的措施，拜登政府无法回避现实的评估，亦即3年多的贸易战对中国的贸易并未造成多大损害，却有可能给美国消费者带来了问题。

路透引述分析人士指出，无论拜登新政府对中国采取何种策略、双边关系走向如何，中美关系尚难言「翻篇」，但不排除双方出现一定程度的试探期。瑞银亚洲经济研究主管汪涛称，「预计双方会重启工作级对话，且有可能重新展开相关谈判。」只是，她指出，拜登政府可能会将关税作为谈判筹码，短期内关税和对中限制措施恐难以取消。

据美国之音23日报导，华府智库「战略暨国际研究中心」（CSIS）中国事务专家甘思德（Scott Kennedy）认为，拜登政府有可能愿意放松某些方面的限制措施，但条件必须是中国拿出对等措施，并处理一开始造成了这些问题的原因。巴克内尔大学国际关系系主任朱志群也提到某些「低垂的果实」（指容易实现的目标），比如恢复在中国和香港的傅尔布莱特奖助计划、对中国学生学者采取更为欢迎的政策、美国和平工作团（Peace Corps）重返中国以及重开美国驻成都总领事馆和中国驻休士顿总领事馆。

不过，在拜登20日宣誓就任美国总统之际，大陆大动作宣布制裁28位前总统川普任内官员，已引起了美国人的反感。共和党籍联邦参议员柯顿22日说，他建议拜登政府用最严厉的言辞谴责中国的恐吓行为，并对中国官员采取对等行动。他甚至建议，如果发现中国驻美大使崔天凯参与其中，美国应该立即将其驱逐。