川普拟妥协 要北韩先销毁ICBM

上个月18日，两名示威人士戴着美国总统川普和北韩领导人金正恩的面具，在南韩首尔街头表演行动剧。美国国务卿蓬佩奥证实，美朝正在为第二次「川金会」作准备。南韩媒体披露，美国对朝协商立场可能会从「朝鲜无核化」转变为「消除洲际弹道飞弹」（ICBM）。右图为北韩试射「火星-15型」洲际弹道飞弹。（美联社资料照片）

美国国务卿蓬佩奥证实正在为第二次「川金会」作具体安排，但他受访时抛出新说法，称美朝协商的「最终目标是美国国民的安全」。外界因此揣测，美国有可能修改了对北韩政策，以消除会威胁到美国本土的洲际弹道飞弹（ICBM）为优先，来替代困难的无核化目标。

无核化目标 慢慢来

南韩《东亚日报》14日报导称，美国总统川普在川金二会即将举行之际，可能会要求北韩领导人金正恩销毁或运走「火星-15型」等ICBM，作为「完全、可验证、不可逆的非核化」（CVID）的前一阶段措施。该报称此为「阶段性妥协论」。

蓬佩奥11日接受美国福斯新闻采访时，被问及在北韩实现彻底无核化之前解除制裁的可能性，他表示：「经过国际专家验证的北韩完全无核化这一目标，没有任何变化。关于如何不断减少对美国人的威胁，我们正在讨论很多思路。最终目标是美国国民的安全。」

南韩《中央日报》指出，蓬佩奥与北韩劳动党副委员长金英哲的高层会谈在即，上述说法因而引发了波澜。

分析认为，美国有可能对外仍维持北韩无核化之说，但实际上将致力就「北韩废除ICBM、实现核冻结与核不扩散」与北韩达成妥协。

对美威胁 优先消除

美国专家们也担心，川普的谈判目标有可能发生了改变。华府智库「战略暨国际研究中心」（CSIS）资深研究员金秀美（Sue Mi Terry）称：「最近蓬佩奥以『消除对美威胁』替代了『北韩无核化』这一措辞，可能是将对朝政策修改为以消除ICBM来替代困难的无核化目标。」

《东亚日报》引据不愿透露姓名的南韩政府消息人士指出，美国国务院向周边国家表示，「虽然终极目标是CVID，但现阶段要求北韩提交核申报、验证清单，实际上很难实现」。尽管这不是完全接受北韩要求的「分阶段同步措施」，但目前正在构想的路线图是，只要北韩采取废弃ICBM等核冻结措施，美国就会接受，并依循诸如「低层次核设施去功能化」的若干个阶段的非核化。

日媒13日报导说，川普提议于2月中旬在越南举行第二次「川金会」，北韩正对此进行研讨，尚未给出答复。