農膜亂象 立委：改用可分解材質或納入「公告應回收」

民众党立委陈昭姿。图／联合报系资料照片

本报今出版「农地黑膜法」专题，披露全台许多农民未妥善回收「农业用塑胶膜」（农膜），而是采取焚烧或掩埋，更有「环保蟑螂」收取农膜后违法弃置，政府推动回收破功，沦为口号。对此，关注环保的朝野立委建议，政府应补贴农民使用「生物可分解材质」的农膜，或是将其列为「公告应回收废弃物」管理。

立法院社会福利及卫生环境委员会的民众党立委陈昭姿指出，农膜是无法分解的塑胶，「我们最害怕的就是塑胶，2002年就推动限塑，可是现在20年后，塑胶产量还是增长，每年有1.6亿吨的一次性塑胶，限塑完全失败」；对于这类废弃物，要从源头管理效益较高，像是去年科学月刊指出，从源头可以减量超过20%，回收可以减量17%，如果再利用可以再降23%。

陈昭姿表示，目前看来农民确实需要使用农膜，却因脏污和破损而不容易回收，所以才会掩埋或烧掉，「塑胶要弄干净，才能回收利用，这是要农民自己做，还是政府公权力要介入？」她认为，可以考虑将这些农膜，更换成「生物可分解的材质」，从源头减少塑胶使用，虽然价格比塑胶膜贵了3到4倍，但如果值得就要用，避免造成后续问题。政府可考虑提供补贴，协助农民购买。

陈昭姿建议，可以先用示范方式，补贴一些愿意配合的农民，「农民出一点钱，政府出多一点，如果成果有出来，政府就可以立好这个政策。也许生物可分解材质使用多了，价格就会下降。」

长期关注环保的民进党立委林淑芬，日前质询环境部长薛富盛时也指出，农膜乱象很多，包括焚烧、掩埋与非法弃置，许多厂商不愿回收，对环境冲击很大，建议环境部将农膜列为「公告应回收废弃物」，请责任业者要缴交回收清除处理费，以加强管理。

林淑芬表示：「不管是输入或制造的，责任业者通通要缴钱，缴钱以后，回收就有基金会给付，才有（回收）意愿，才会进入一个好的（资源）循环，这个事情已经到很严重的地步了。」

农膜后端难以去化，堆置在苗栗大湖清洁队场地。记者林奂成／摄影

民进党立委林淑芬。图／联合报系资料照片