彭金隆:待保險業接軌ICS 將檢討淨值比指標

新任金管会主委彭金隆22日赴立法院财委会进行业务报告。联合报系记者戴玉翔/摄影

新任金管会主委彭金隆今天首度赴立法院财政委员会备询,立委聚焦彭金隆对保险业的监理方针,彭金隆表态,在2026年保险业接轨ICS后,将检讨净值比监理指标。

国立政治大学风险管理与保险学系教授彭金隆20日正式接任金管会主委,未来对保险业监理方向格外受到瞩目。国民党立委李彦秀今天在立法院财委会质询时关注,寿险业净值易受外在环境影响,在短期内剧烈波动,彭金隆是否考虑让保险业监理报表与财务报表脱钩。

彭金隆答询时表示,他自会计系毕业,授课老师曾说过,根据使用者不同,会计编制的目的及方法会完全不同,例如税务会计与财务会计呈现即有差异。

他指出,IFRS是财务会计的表达,主要使用者为投资人,至于RBC等监理会计,目的是强化长期清偿能力,「两者确实有点差异」;他过去担任教授时,对此提出很多看法,未来若有可能,他会尽量厘清这两者差异。

现行金管会以资本适足率(RBC)及净值比作为检视保险业清偿能力的2大指标,彭金隆过往曾以学者身分表态,国内保险业2026年将自RBC接轨至ICS,届时净值比监理指标应有检讨空间,甚至可评估适时退场。李彦秀关注,彭金隆接任金管会主委后,是否仍维持此论调。

彭金隆指出,金管会以净值比作为保险业的资本监理指标,「在学理上确实有些可讨论的空间」,未来他可能会持续调整净值比指标内容。李彦秀追问调整净值比指标的时间表,彭金隆表示,他将随时动态作调整。

彭金隆表示,只要是正确的方向,对市场有利、对消费者有利,金管会都会去执行;所有监理指标,都应按真实状况调整,当然包括净值比在内。不过,彭金隆也坦言,因净值比监理指标明订于保险法,刚性强,他内心虽已有想法及腹案,但希望待方案较可行时,再向外界报告。

彭金隆接受媒体联访时表示,净值比本身有其功能,如何调整要和后续实施ICS后的整体配套一起看,待保险业接轨ICS后,「我们会来检讨净值比」。换言之,彭金隆暂定2026年前不会调整净值比监理指标,将待保险业接轨新制后再考量。

外界关注,彭金隆的调整作法,是否意味考虑修正保险法废除净值比监理,彭金隆表示,这要再研究,修法是较长远的作法,还有其他方法,会再来思考。待未来实施新清偿能力指标后,会重新检视净值比定位。

对于金管会已明定国内保险业于2026年接轨IFRS 17及ICS,彭金隆是否考虑调整接轨时间或作法,彭金隆指出,现阶段仍维持目前计划。

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