前三季地方债发行 大增35.8％

为助力地方筹资，大陆财政部公布数据显示，2020年前三季地方债发行规模较上年同期大幅增加35.8％，且平均发行利率3.38％，较上年同期下降8个基点，进而降低了地方政府融资成本。

中新网报导，财政部数据显示，2020年截至9月底，地方债累计发行5.68兆元，较上年同期增加1.5兆元，增长35.8％。其中，新增债券4.3兆元，再融资债券1.37兆元。新增债券已达全年发行计划4.73兆元的91％。另外，专项债券发行达3.37兆元，完成全年计划3.75兆元的89.7％。

财政部称，2020年地方债不仅发行规模大幅增加，为实现早发行早使用，2020年元旦后立即启动发行，比2019年提前20天。

此外，2020年地方债发行期限有所延长，发行利率明显降低。前三季地方债平均发行期限15年，较上年同期期限增加五年，进而满足交通、水利等长期限专案的融资需要。另外，前三季地方债平均发行利率3.38％，年减8个基点，有效降低了地方政府融资成本。

为让融资的资金投向重点领域，有效促进经济社会发展，除了要求资金用于老旧社区改造、公共卫生设施建设等重大专案，亦允许新增专项债券用于重大专案资本金的比例由20％提高至25％，进而带动社会资本共同参与。

二级市场交易量也有所增加，流动性进一步改善。前三季，地方债现券交易量达12兆元，较上年同期增加4.4兆元。换手率（现券交易量／托管总量）0.47倍，年增0.11倍。

大陆财政部指出，为促进市场化融资约束机制，让专案收益与融资自求平衡，防范专项债券风险，将要求各地需详细披露投资者关心的专项债券专案内容，让资讯更加透明化。财政部强调，将确保新增专项债券10月底前发行完毕，致力完成全年经济社会发展目标任务。