前瞻变钱沾 柯斥中央大撒币:压垮地方财政
高雄轻轨示意图。(资料照片)
民众党总统参选人柯文哲批评政府前瞻建设,称受到通膨与缺工等影响,已经动工的六都、七县市的自筹款,从3909亿暴增到5518亿,新任县市首长直呼吃不消,担心压垮地方财政,「前瞻」变「钱沾」,中央不负责任,放任地方政府去盖,各县市同时开工,超过超过营造厂量能,导致工程流标,中央政府不该一再推出这种大撒币政策,也不考虑后果,更造成地方债台高筑的后遗症。
民众党主席柯文哲。(本报资料照片)
柯文哲昨在脸书指出,前瞻计划在各县市的轨道建设进入兴建高峰期。已经动工的六都、七县市的自筹款,受到通膨与缺工等影响,从3909亿暴增到5518亿,新任的县市首长直呼吃不消,担心压垮地方财政,「前瞻」变「钱沾」,国发会却回应「是地方政府主动提出」,不是中央主导,只是补助经费协助。
柯直言,「我认为这是不负责任的说法」,中央的国发会、公共工程委员会等部会,对全台的轨道建设,没有订出优先顺序,现在把责任撇得一干二净。
柯文哲表示,轨道建设虽然分布在各县市,最后也是地方在营运,但必须国家整体的人口、社会、经济等层面,都考虑清楚了,才动工兴建,更何况台湾严重少子化趋势,也会影响未来的运输需求及模式。
他说,放任各县市兴建轨道建设,现在负担不起,更直接排挤到长照、教育、食安等其它项目,中央政府不该一再推出这种大撒币政策,也不考虑后果,更造成地方债台高筑的后遗症。
柯文哲说,当中央政府放任各县市政府抢着申请,自己「被动审核」,县市首长看到这块大饼不去争取,会没有选票压力?争取到补助当「政绩」后,自筹款和营运成本又变成后续的沉重压力,这不是国发会一句「不应为推动而推动」就可甩锅的。
柯文哲表示,当中央不设定轨道建设顺序,各县市同时开工,突然投入大量的工程预算,超过建设厂商的容量,根本也没办法承造,只是造成流标一大堆。流标后以为再追加预算可解决,除了造成预算暴增,还是没解决问题,因为厂商根本没有能量承造。这也是民众党团周二记者会上点名,轨道建设计划38项子计划中,执行率仅5.3%的原因。
柯文哲说,「我主张,轨道建设要统筹规画,要考虑成本效益,更要考量厂商的承造能量。」今天轨道建设「颜色对的先盖」,开工以后流标的、地方财政无法负担的,再叫大家自谋生路。
另外,柯文哲质疑,从前行政院长林全到现在最温暖的陈建仁,请问《财政收支划分法》到底要不要修?选前民进党口口声声要修法,执政后却不舍得分配预算的权力,这件事见证了「权力使人腐化, 绝对权力使人绝对腐化 」,台湾民众党党团2020年已经提出版本了。
民众党今再度释出内部会议柯文哲发言片段,柯文哲说明,总人口减少、无人车的出现,过去很多轨道建设很多变得不需要,这就是中央不负责任,放任地方政府去盖,地方政府的心态,就是要中央补助两倍的钱,若不盖轨道建设好像政绩不好,所以拚命盖。
柯文哲强调,政府公共工程要宏观调控,当同时开工就超过营造厂量能,工程就全部流标,流标就想说再加码,「问题是没有用,你加一倍的钱他还是吞不下」,其实国家重大工程要用来调节,国内营造量大时,盖房子很多,就要降低,国内不景气、营造量低时要拉高,这是国家要调整景气重要的技术,连这个都不懂,让人最悲伤的是,每个公务员都知道,那怎么会出现这种政策?