强化联合作战 共军改为五大战区
中共总书记、中央军委主席习近平推动共军军改,改七大军区为「五大战区」。(新华社)
为落实联战机制,国防部打算废除军团制改为作战区。而为强化共军作战能力,中共总书记、中央军委主席习近平在2016年推动军改,废除「七大军区」改为「五大战区」,正式确立「战区主战、军种主建」的指导原则。
中共中央军委2016年1月1日印发《关于深化国防和军队改革的意见》后,共军七大军区体制开始全面转向五大战区体制,期间五大战区陆续挂牌,同年2月1日习近平宣布共军五大战区正式成立,也标志七大军区体制已然落幕。
共军五大战区分别为,东部战区、 南部战区、西部战区、北部战区、中部战区。在五大战区中,以西部战区面积最大,辖云南、西藏、四川、新疆、青海等省区,总面积超过半个中国;而东部战区主要就是「为应对日本和台湾有事」,南部战区的主要目标则是维护南海和海上航海通路的安全等。
事实上,这次军改堪称是大陆自1949年建政以来,所推动的最大军事改革,不只铲除杜绝了地方军事山头,最重要的是建立「军委管总、战区主战、军种主建」的指导原则。
过去大军区职能庞杂,集建设、管理、指挥等于一身,指挥系统紊乱与战时需求往往不能契合,反观战区专司打仗,只负责联合演习、联合作战,职能单纯集中,统一指挥区内各军兵种部队,有利于完成当前跨区全方位的联合作战的目标。
外界普遍认为,这场由习近平主导推动的军改,反映的是解放军在高速发展后,整体战略思维的改变,可以说是大幅调整解放军的作战指挥架构,且抛弃过往大陆军主义的思维,强化海空军力量,组建「火箭军」等战略飞弹部队,慢慢改变过往苏联式的指挥体系,全面朝向美军指挥体系转型。