邱智渊／苏贞昌会成为民进党的「救世主」吗？
▲总统蔡英文宣布新任阁揆由苏贞昌接任。（资料照／记者李毓康摄）
●邱智渊／独立评论人。
老骥伏枥的苏贞昌再任阁揆，他所率领的「新瓶装旧酒」团队，会成为拯救民进党颓势的「复仇者联盟」？还是继续承担「败战处理」内阁，让江山在明年拱手让人，完全看蔡苏能否合作，以及苏内阁能否在三个月内提出让人民有感的经济政策。
留校察看的内阁
苏贞昌在这两天马不停蹄的搞定内阁人事，最后决定的内阁名单没有任何亮点与意外，更有近三分之二的阁员留任，这样「新瓶装旧酒」的团队，除了说明政权保卫战的日期进入即将「破冬」的倒数时刻，不易大幅变动，也显露号称中生代重装上阵的民进党，人才也有青黄不接的尴尬窘境。
行政院发言人虽然指出新内阁的核心理念就是立刻上手、能接地气、强化沟通，而且要拔擢中生代，然而除了提拔了陈其迈与林佳龙两位中生代外，前述三点「立刻上手、能接地气、强化沟通」的问题不正是这个几乎全数留任的内阁团队输了1124选战的主要因素吗？
民进党会在1124输掉九合一地方选举，就在于执政两年后，施政仍然各行其是、我行我素，部会之间政策规划完全没有相互沟通协调，导致民众不知所措；接着，相关单位任事、决策充分显露「专业的坚持」，并躲在象牙塔中，完全没有思考社会的现实面为何，导致民众要牛肉面，政府却给卤肉饭的乱象；尤其，从蔡总统为首的民进党执政团队，这两年来展现了执政者的「傲慢」。口头上，说要做最会谦卑沟通的政府，事实上却是最吝于和民众沟通，或是把双向的沟通管道当作单向的政令宣导，终于爆发「寒流」级的民怨。
但是，即使败选之初信誓旦旦要做有感的改革，甚至党内有识之士疾呼的内阁改组要大规模的进行，大幅度的换人。这样的改组名单却完全呼应了蔡总统的认知，亦即政府没有错，错的是人民没有改革的认知，没有跟上民进党革新的步伐。
这样只换阁揆的不痛不痒的改组，正说明了小英认为自己没错，各部会没罪，败选的责任在赖清德一人，就是过去一年赖清德领导无方，决策无能，所以导致1124的大败。
这样「罪在朕躬」，但由阁揆代为受过的现象，就让行政院长自动降级为总统幕僚长，行政院则成为转达政令的总统秘书处总统；加上总统「有权无责」，行政院长却由总统提名，又须同时向总统与立法院负责的宪政怪象，让行政院成为蔡总统「垂帘听政」的内阁，这样实质不受民意监督的「大总统制」，可以说是台湾宪政制度紊乱的一大隐忧。苏贞昌会成为这样宪政乱象败战终结者，还是败战处理投手，取决于蔡苏能合否以及苏内阁百日作为？
苏蔡能合吗
由于过往两人怨怼很深，相敬如冰，甚至公开对呛，如今苏贞昌愿意再任行政院长，甚至屈居部属的应对关系，应是愿意勇于承担蔡英文败象已露后，民进党必须有人出面稳住政局的困境。
两人性格的差异，对于政策认知的差距以及小英已经宣示要站在「第一线」，为自己连任之途打拼，苏贞昌追求历史名声的差异性，两人能否和谐共治，「君权」与「相权」的领导界线与相互冲突，再说，这批「总统的内阁」对阁揆命令能否买单，能否契合苏阁揆的脚步与领导，还是凡事俯仰上意犹待观察，双方如果不能互相配合，互相妥协，府院之争将是未来一年的政坛好戏，更加加速民进党政权坠入迷雾深渊中。
百日作为
民进党自1124败选后，仍然无法醒悟败选的主要原因是老百姓要政府拚经济、拚民生，而非拚政治，败选迄今支持度无法顺利提升也在于政府仍然不顾民生所致。
近来，鸡蛋价格狂涨、蔬果产销失序，万物价格齐飞等等民生问题，政府都仿佛局外人置身事外，提不出应对之道，反而对于任用资格有待商榷的口译哥，总统与外交部长却屡屡战在「第一线」为其辩护，这样用人唯亲，巧言辩护的态度，却不懂得视民如亲的心态，都是民众对政府继续失望的原因。
苏贞昌如果真的要逆转民进党的颓势，就应该发挥过往严守分际，明法严罚的处事态度，要求政府各单位在百日内对于民之所欲，民之所恶立即冲冲冲的解决，以赢回民众对政府的信任。
「百日定江山」，百日不仅是蔡政权能否逆转颓势的关键，也是苏贞昌能否晋身「台湾名相」的历史机遇。
性格决定一切
苏贞昌与陈其迈皆非财经专业，过往对于经济事务也不曾有任何真知灼见，再加上一群提不知任何有效财经解方，又早在1124已被民众投了「不信任票」的部会官员，再者，蔡英文的垂帘听政、时时掣肘，甚至可能屡出要内阁量身订制的连任怪招，这充分考验了苏贞昌的能力与企图心。
尤其是性格皆强势的蔡英文与苏贞昌两人是否能捐弃成见，相辅相成，还是势同水火，拔刀相向，将是开春后的八点档黄金大戏。
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