全球大選年/世界3大趨勢 令民主政治衰退
德国极右翼另类选择党讨论驱逐移民的细节经披露后,引爆上百万民众怒火,图为抗议人士今年1月高举反纳粹标语。(欧新社)
2024年是全球大选年,尽管极右翼与民粹主义最终未能在欧洲会议、英国及法国执政,却已为多数欧洲选民接受,在欧洲生根、茁壮。另一方面,川普重回白宫,是全球贸易保护主义加剧与强人政治崛起的明证。
民主国家无法有效解决经济与移民问题,让强人与民粹政治崛起,世界也更加不稳与不安。
贸易壁垒让发展中国家难以脱贫,战乱让移民横流,民主国家无法有效解决经济与移民问题,让强人与民粹政治崛起,世界也因恶性循环更加不稳与不安。
美国民主党 失去工人支持
美国知名政治学者法兰西斯.福山在金融时报撰文指出,新自由主义兴起后,强调自由贸易和市场力量,世界变得更加富裕,而美国工人阶级却失去工作和机会。在美国,对工人阶级的关怀,也被关怀少数族裔、移民、性少数等群体所取代。
美国工人阶级如今认为,偏左翼的民主党不再捍卫他们的利益,民主党因此失去与工人阶级的联系,成为由高学历人士主导的政党,许多工人转投共和党。绝大多数投给川普的工人阶级选民,根本不在意川普对国内和国际自由秩序构成的威胁。
疑欧派增加 欧盟力量弱化
在欧洲议会,极右翼虽整体表现不如预期,却仍在义大利、法国与德国大有斩获;趋势上来看,民粹主义、民族主义及疑欧主义更在欧盟与各国获得愈来愈多的支持。随着各国疑欧派的领袖与政党数量的增加,欧盟理事会各成员国立场恐将改变,愈发自扫门前雪,从而削弱欧盟政策与立法权。
在英国,由法拉吉领导的民粹右翼英国改革党挟带强大威胁,选前逼得保守党在税收与移民议题上向右转;还是在没有国会席次下达成的,如今改革党拿下5个席次,影响力有望扩张。
至于中间偏左的工党虽拿下412席,却也被迫在移民议题上采强硬路线,认同爱国价值观。未来只要工党表现不佳,英国就会重演欧洲他国的剧情:民众对民粹右翼充满美好幻想。
在法国,左派联盟「新人民阵线」(NFP)虽赢得最多席次(180席),但马克宏任命巴尼耶为总理,右翼占多数的内阁阵容,象征法国立场向右靠。由于左翼联盟未获得内阁39个席次中的任何一席,扬言有机会就会倒阁,巴尼耶只有争取极右翼政党国民联盟的支持才能生存。同样的,马克宏短期内无法解散议会。这让右翼政党国民联盟有机会塑造稳定与现代化的形象,在之后的选举中扩张版图。
全球化褪去 贸易壁垒高筑
另一个趋势则是世界贸易壁垒高筑。相较于川普在首任任内祭出一刀切的关税政策,拜登选择性针对中国7大关键产业课重税,连两任总统告别贸易协定、拥抱关税,象征全球化浪潮褪去。
德国经济研究所研究显示,随着川普重返白宫并提高关税,欧盟很可能采取报复措施,导致27个国家GDP损失达1.3%。鉴于欧盟也对北京电动车课征关税,美欧也可能联手加强对中立场,而欧盟为自保也可能与拉美或东南亚国家维持良好贸易关系。无论如何,一个更拥抱保护主义的世界,贫穷国家无法利用贸易投资、成长、及脱贫。
百姓日子苦 威权乘虚而入
另一个趋势则为威权与强人政治兴起。疫情让美国经济陷入有史以来最大萎缩,俄乌战争让通膨达到40年最高点,加上2023年移民人数成长64%,川普表示国家「有时需要一个强人」,就是瞄准民主无法有效率的解决问题。
匈牙利总理奥班能执政长达14年,除个人魅力外,也利用匈牙利人民抱怨生活大开倒车,民主政体却无力应付。特别是2015年移民危机,奥班政府通过严格移民政策,他也加强控制媒体,限缩异议观点,解雇法官,改变选举规则,让匈牙利由民主政体转型为「混合型选举式威权政权」。
印尼前陆军将领、曾迫害人权的普拉伯沃2月赢得总统大选。他利用社群软体打造邻家爷爷形象,洗白黑历史。美国防大学教授阿布萨表示,让人担忧独裁统治的黑暗时代将回归。强人崛起并非印尼独有,菲律宾前年选出民粹领导人小马可仕,强人政治恐正回归东南亚。