全文／国民党总统败选报告2853字　「七大败因」检讨韩国瑜的有这几点

▲韩国瑜。（资料照／记者林敬旻摄）

记者杨芸／台北报导

国民党15日召开中常会，组发会提出败选报告，列举出七大项败选因素，对于由吴敦义主导的不分区名单在选前饱受批评，国民党坦承不符外界期待。在洋洋洒洒将近3千字的报告中，针对韩国瑜检讨的内容只有一项，主要重点指出韩国瑜市长就职不到半年旋即宣布参选总统，无法弥平落跑市长的争议、失言风波导致庶民形象饱受冲击，导致无法正确判断选情。

国民党在败选报告中共列出七大项败选原因，内容分别是：「讨厌民进党」不敌「亡国感」； 两岸论述未能掌握话语权，无法因应当下变局；恶质网军带领风向，候选人品牌形象饱受挑战，难以争取中间选民认同。

另外，高雄市长胜选模式无法复制，选战策略选择失误；党内矛盾不团结，辅选力道仍待加强； 不分区名单未能符合外界期待，以及青年参与政治程度高，本党不受青年选民青睐。

在检讨韩国瑜的部分，国民党在败选报告第三大项中以「恶质网军带领风向，候选人品牌形象饱受挑战，难以争取中间选民认同」为题指出，国民党提名总统候选人韩国瑜过去借由「非典型国民党」的庶民形象与个人特质，擅长用浅显易懂且洞悉人民的想法语言与选民进行沟通交流，以一人之姿带起韩流旋风，再配合高网路声量的空军宣传及有效整合的陆军攻击，成功在选战中建立候选人个人形象，一举翻转高雄选情。

「惟在本次竞选过程中，外界及竞争对手指称因市长就职之后不到半年旋即宣布参选总统，无法弥平落跑市长的争议，诚信问题受到质疑；议会备询跳针式回答、太平岛挖石油、迪士尼到高雄、赛马场、赛车场等极具话题性的政见逐一跳票，能力问题饱受怀疑；失言、歧视语言、违规农舍、豪宅案、麻将等等，备受考验，庶民形象亦受波及。加上有心人士不断「黑韩」、抹黑、抹红，被民进党结合新闻媒体与网军抹黑攻势形成舆论，制造草包的既定印象，增强反对力道，严重影响选情，不利于争取青年及中间选民的认同。」

▼国民党中常会，青年军前来抗议。（图／记者屠惠刚摄）

以下为检讨报告全文：

一. 「讨厌民进党」终不敌「亡国感」

前年年底的「九合一选举」，在民进党政府执政失德、失政、失民心的情况下，民众对民进党执政不再信任，民心摆向在野党，「讨厌民进党」更是成为当时全民共识，惟仅历时十四个月之间，产生极大的钟摆效应，竟使本党在本次总统及立法委员选举面临严重挫败。究其关键因素之一，在于去年初由习近平提出的「探索一国两制台湾方案」，为民进党政府的反中论述提供支撑；其后又有香港「反送中」抗争持续延烧，使民进党操作「亡国感」策略奏效；选前的王立强共谍案又进一步加深了中共介入我国内政的疑虑。民进党政府将本次选战的主轴拉高到「抗中保台」的主权保卫战，利用「亡国感」、「害怕韩国瑜当选」及「今日香港、明日台湾」的危机感与反中情绪的扩大，掀起民众对国家主权的重视，并透过的网路传播，一举成功摆脱过去三年半执政不利的争议，进而有效号召选民的支持。

二. 两岸论述未能掌握话语权，无法因应当下变局

过去本党在「九二共识、一中各表」的基础上，两岸维持互信、和平稳定的发展状态，有效「维持现状」，符合台湾人民对两岸关系的期待。在2016年总统选举时，民进党采取模糊、空泛的「维持现状」论述作为两岸关系论述的主轴，务实路线让选民放松对过去民进党反中锁国的恐慌，是本党上届选举失利的重要因素。

惟本次选举，由于大陆提出「探索一国两制台湾方案」与「反送中」抗争延烧，为民进党取得有利的论述基调。民进党扭曲「一中各表」的「九二共识」涵意为「一国两制」，借以骗取选票；本党虽有明确的两岸路线及论述，却未能根据形势变化调整脚步，缺乏更为积极的政策论述与跟上时代潮流的新诠释，在当下的时空背景难获选民认同本党路线，以致在选战中失去话语权，本党过去在两岸关系上的努力成为竞争阵营污蔑我方「亲中卖台」、「矮化主权」的攻击目标。

三. 恶质网军带领风向，候选人品牌形象饱受挑战，难以争取中间选民认同

本党提名总统候选人韩国瑜过去借由「非典型国民党」的庶民形象与个人特质，擅长用浅显易懂且洞悉人民的想法语言与选民进行沟通交流，以一人之姿带起韩流旋风，再配合高网路声量的空军宣传及有效整合的陆军攻击，成功在选战中建立候选人个人形象，一举翻转高雄选情。

惟在本次竞选过程中，外界及竞争对手指称因市长就职之后不到半年旋即宣布参选总统，无法弥平落跑市长的争议，诚信问题受到质疑；议会备询跳针式回答、太平岛挖石油、迪士尼到高雄、赛马场、赛车场等极具话题性的政见逐一跳票，能力问题饱受怀疑；失言、歧视语言、违规农舍、豪宅案、麻将等等，备受考验，庶民形象亦受波及。加上有心人士不断「黑韩」、抹黑、抹红，被民进党结合新闻媒体与网军抹黑攻势形成舆论，制造草包的既定印象，增强反对力道，严重影响选情，不利于争取青年及中间选民的认同。

由选举结果而论，在投票率大幅提高的情况下，虽本党得票数较上一届总统选举已成长近一百七十万票，表示既有支持者有回流的迹象，但蔡英文在竞选连任的情况下，选票仍成长近一百三十万，韩蔡相较，显示蔡英文较能获得新增选民及中间选民的支持与认同。

四. 高雄市长胜选模式无法复制，选战策略选择失误

在竞选过程中，由于竞选团队未能与中央及地方辅选团队未能紧密结合，无法配合地方需求参与重要辅选活动，总统候选人时常仅以旋风式的方式造访地方，虽在媒体上能占据若干版面达传播之效，但无法实质上有效增加与地方紧密的连结感，进而与立委选举相互拉抬，进而收事半功倍之效。面对对手有执政优势、行政资源，且本党总统候选人在参选时间短、布局慢的情况下，仅以过去高雄市长一人作战的成功经验主导选战，低估总统大选复杂性，未能让各县市竞选组织发挥应有功能。

此外，本次选战亦缺乏科学化的作战方式，由本次选举经验观察，本党总统候选人在坊间媒体民调曾长期遥遥领先民进党候选人，惟在诸多事件的影响下，民调数据一路下探，但在此之间却未见竞选团队参考及利用民调与大数据的资讯，即时评估影响选情的重要因素，并做好因应措施，进而随时修正选战步调、型塑候选人形象与特质、规划选战议题等作为。却反其道而行，受到同温层的迷惑，凭借着造势活动的热度，来质疑民调遭刻意操作，并提出民调盖牌的策略，意图让媒体及民间民调机构调查失真，掩盖支持率滑落的现象，也因此同时间导致了无法正确判断选情的问题。由选举结果观察，坊间媒体民调虽数字有高有低，却仍有一定的参考价值。

五. 党内矛盾不团结，辅选力道仍待加强

韩国瑜作为本党初选制度下胜出的候选人，确实系当下本党最具胜选实力，带领本党重返执政的最佳人选。惟在提名过程中，提名制度的一再修正，导致具一定政治实力的参选人不愿参与制度，并至选战结束皆未能团结支持本党总统候选人。亦有初选落败的参选人，未能信守选前承诺全力支持初选胜出的候选人，却转向支持他党人选，虽最终未参选却已导致本党难以弥补的裂痕。此外，本党在前年九合一选举过后拥有15个执政县市，却仅在新竹县、苗栗县、花莲县、台东县、金门县、连江县等6个县市之得票领先民进党候选人，其余9个县市则未能守住领先成果。种种现象皆再再显示，本党在本次选举当中仍未见完全团结，且各地的辅选力道仍旧有待加强。

六. 不分区名单未能符合外界期待

在本届不分区立委的提名过程中，本党依照提名办法的规定，在兼顾功能性、代表性与均衡性的情况下提出不分区名单，但外界咸认为提名名单中有争议性人选，且名单排名亦有所争议，而引发党内外批判声浪。虽本党几度顺应民意调整不分区名单，惟最终仍未能符合外界期待，被外界解读为对派系及特定群体的妥协，而忽略了本党对各专业领域代表重视的用心，导致本党形象受挫。虽本届不分区得票已较上届大幅成长近一百五十万票，但相较本次本党总统参选人的得票数，仍少了近八十万票，显示选民有分裂投票的情况。

七. 青年参与政治程度高，本党不受青年选民青睐

现代青年人关心各类型社会议题，但本党对社会议题的许多主张不是站在青年的对立面，就是被视为保守迂腐，导致现阶段本党并非青年认同政党的首选，缺乏了各类议题团体的声援，无法在议题论述力道上产生能量，更难以拓展青年族群经营的广度与深度。

过去青年选民在投票意愿上确实相对较低，但本次选举年轻人却在危机感与亡国感的激发下纷纷在网路世界上串联，并积极前往投票，确实导致本党总统候选人落后幅度加大、许多优质的区域立委候选人亦因此以些微票数落选。

国民党在辅选报告的最后表示，「面对党的存续，本党不能再失去反省与改革的勇气与决心。我们应彻底检讨，倾听建言，以破斧沉舟之态度进行党务改革，重塑核心理念价值，掌握民意走向，反映民瘼；在国会中忠实扮演理性监督的在野党角色，捍卫民众利益；从制度面研究扩大人才参与党职与决策，广纳人才加速新陈代谢、持续深耕青年议题；强化网路社群及媒体双向沟通互动，以快速正确传达本党论述主张。」国民党表示，「我们当感谢人民展现的集体意志，让我们了解到本党如不大刀阔斧进行世代交替性的改革，本党就失去存在的价值。值此关键时刻，党务革新势在必行，但改革事务经纬万端，端赖各级干部及全体党员以爱党护党之心，为本党的发展开辟重生的道路。」

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