台海严峻 海军陆战队空降兵崛起
解放军当前主要对台的东部、南部战区四位主官,军旅背景仍多出身自陆军,且近年都有在西部战区应对中印局势的实务经验。但大陆军事专家指出,未来东部、南部战区主官的历练背景要求,可能会逐渐从传统的「大陆军」,转向海军陆战队、空降兵等新生军种。
目前东部、南部战区的四个主官,有3个都是陆军出身,且都在2016年大陆军改后,于西部战区历练过。其中包含:东部战区司令员何卫东,2016年时履职西部战区副司令员;东部战区政委何平,2016年时履职西部战区副政委;南部战区政委王建武,2016年时履职西藏军区政委。四位主官里只有南部战区司令员袁誉柏是出身于海军,并在北部战区历练。
中国政策科学研究会高级研究员王云飞受访时表示,这一现象是因西部战区这几年所面临的陆上防卫任务、形势远较中部战区、北部战区复杂,因此有在西部战区历练过的军官,在对外防务上有比较充足的陆上作战经验,客观反映了东部、南部战区主官的人事需求。
王云飞说,目前东部、南部战区主官大部分仍由陆军背景担任,是因现在解放军仍以「积极防御」的国防政策为主,而「积极防御」主要以陆上防御作战为重,因此陆军军官的晋升空间比较大一些。
王云飞指出,未来东部、南部战区的主官,可能会较多要求有海军陆战队及空降兵的经验。现在海军陆战队及空降兵成为解放军单一军种的时日及体量尚且较短。未来随着其壮大及因应台海、南海形势的发展,有相关历练背景的军官会有更多提拔空间。
此外,当前解放军主要对台的东部战区,其使命及表率作用越来越重。在中共中央政治局于2020年6月通过《中国共产党军队党的建设条例》后,东部战区司令员何卫东与政委何平即于2020年10月联名在学习时报发表「全面加强新时代军队党的建设的科学指引」文章。这种由战区主官联名发表军队党建文章的作法在近年相当少见。
王云飞表示,《条例》主要在强调「党指挥枪」。而战区主官与政委联名发表文章,再次强调了不管是军事还是党务主官,都必须在党的领导下履行职责。由于台海局势严峻,东部战区勤务、训练任务为五大战区最重,由其发表文章是让其作为各大战区的表率,凸显战区两大主官地位平等,皆需在中央军委领导下密切协同作好战备。