缺资讯交换 台美租税恐成跛脚协定

政大财政学系教授陈国梁指,台美租税协定并不包含资讯交换;对于我方追税、查税权仍无法突破,是一个「跛脚的租税协定」。图为在华盛顿拍摄的国会大厦。(新华社)

美国众院岁计委员会过《美台快速双重税收减免法案》,被外界视为台美租税协定,财政部乐观看待避免双重课税时程,解决相关问题。不过政大财政学系教授陈国梁指出,台美租税协定并非全面性的协定,并不包含资讯交换,对于我方追税、查税权仍无法突破,是一个「跛脚的租税协定」

财政部官员表示,台美有共识加速解决双重课税的问题,如果还要包含资讯交换协定(TIEA),恐怕会让台美租税协定谈判与生效时间过长,不过有关TIEA台美双方确实有在进行与讨论。

众院岁计委员会包裹通过法案,后续仍需众议院、参议院三读、总统签署后,台美双方再透过签订国际文书(换文),才能生效适用。财政部乐观认为,时间应该不会拖得太长。

外界认为,在「互惠原则」之下台美通过避免双重课税的规定,将使去美国投资的台积电、环球晶;以及来台投资美商如Google、美光等都会受惠。

陈国梁表示,租税协定中还有一项重要的项目,就是资讯交换,透过资讯交换,可以要求美方提供国人在美的租税资讯,让台湾税捐机关可以掌更多海外资产资讯,对于我方追税或者课税权保障是一大帮助。

现在美国透过施行FATCA(美国海外帐户税收合规法)俗称肥咖条款,要求全球非美国地区,提供美国人金融帐户资讯,等于我方单方面提供税务资料给美方;租税协定若不能互相资讯交换,我方权益恐怕缺失一大块,是一个「跛脚的租税协定」。