RCEP、ECFA 共伴效应 冲击台湾GDP逾4％

学者认为RCEP减税效应逐渐显现，若ECFA又面临喊卡，传统产业恐掀出走潮。（中新社）

大陆对台湾贸易壁垒调查预计12日到期，最迟可能延长到明年的1月12日，学者多认为，大陆贸易壁垒调查结果，成立的可能性很大，担心现在《区域全面经济伙伴协定（RCEP）》减税效应逐渐显现，若《两岸经济合作架构协议（ECFA）》又面临喊卡窘境，传统产业恐掀出走潮，对国内经济成长率（GDP）冲击将超过0.4个百分点。

大陆商务部4月中旬启动对台湾贸易壁垒调查，就涉及产品已从立案时的2455项调整至目前的2509项，表示初步调查显示，台湾对大陆贸易限制措施涉嫌违反世界贸易组织（WTO）规则。

吴大任表示，大陆贸易壁垒调查结果，成立的可能性很大，因为台湾对部分大陆农产品、食品，不准进口没有特别理由，如螺蛳粉当时并没有严重食安问题，主因大陆生产，这在WTO架构的合理性较会受到质疑，这类问题容易被判定为贸易壁垒。一旦成立，陆方就有可能考虑停止ECFA，对石化、纺织、机械等出口造成较大影响，但因台湾总统大选迫近，陆方即便认定贸易壁垒成立，会告到WTO，但要采取行动应也会在选后。要注意的是，如WTO也认为贸易壁垒存在，对台湾未来要参与国际贸易组织会有不利影响。

台经院研究员邱达生认为，大陆对台湾的贸易调查结果，应该会指责台湾没有遵守WTO的规范，对大陆采取不公平的贸易措施。预期大陆对台湾恐怕会采取报复措施，像是ECFA的让利将进一步检讨或取消，但应该不会一次全断，否则就是把「筹码」一次用完。

吴大任进一步指出，现在面临的问题，除了ECFA，还有RCEP上路之后，10年内90％产品的关税降为零，由于RCEP（含大陆）成员国占台湾总贸易额也持续增加，目前已近6成，但是台湾没加入，也未与其会员国签署自由贸易协定，且台湾未加入《跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）》，在ECFA早收优惠中止，RCEP关税还未降为零间，国内传产贸易量即受到冲击；惟RCEP在明、后年开始大幅降税，ECFA喊卡，两大冲击同时存在时，恐导致传产出走，对国内GDP影响，可能将超过0.4个百分点。

对于如何降低影响，吴大任认为，若能维持两岸关系，ECFA原优惠续存，多少可以降低冲击。面对冲击，邱达生则指出，产业还是要转型、提升获利的能力避免生存空间遭到压缩。