人事案延宕 NCC低能運轉 大法官減半荷量大

司法院。图／联合报系资料照片

NCC委员人事案、考试委员人事案、大法官人事案等延宕中，因旧任人事已届满卸任，不免生运作困难疑虑。NCC方面表示，目前可维持低能运转，但由于现任委员专业背景多以电信、法律为主，涉及广电等重要政策及法令，乃至处分案难以完整讨论，盼立法院尽速通过人事案。

立法院长韩国瑜下周二将就NCC委员、考试委员、大法官等人事案，召开朝野协商。僵持已久的人事案或有转机。

针对NCC人事受阻，NCC发言人、主秘黄文哲表示，以目前组织法规定，4位委员运作并没有问题，但委员背景以电信、法律为主，缺乏广电专业背景委员，以致若有涉及广电重要法令修正或违规处理案件，委员会议不易形成共识，案件只能搁置，对于NCC功能完整度仍有不足，属于基本业务的低能运转状态。

考试院目前采权宜措施，因应后续考试举办事宜，但重大议案不可处理，且期间所做决议，要于第14届就任时追认。考试院秘书长刘建忻说，尊重立法院的协商结论，若有顺利推动，后续考试事宜都能及时处理。

保训会前委员桂宏诚说，即使有权宜措施，仍会有问题，考试院的部会首长虽是考试院会成员之一，但他们是总统任命，不具备独立行使职权的宪法地位，权宜措施是不得已。考试委员人事案若持续延宕，恐会影响明年考试举办，由考选部、铨叙部、保训会等3部会首长决定聘谁当典试委员长，有些不伦不类，且有责任归属问题。

司法院正、副院长及大法官悬缺，赖清德总统本月初核定由大法官谢铭洋代理院长一职。司法院说，代理院长上任后已会见业务主管，掌握熟悉司法行政事务，全力维持司法院、宪法法庭正常运作，并持续推动已函请立法院审议的法案及既定政策，至于副秘书长等相关人事案，将视业务需要适时调整。

宪法法庭指出，依宪法诉讼法规定，大法官依现有总额为8人，仍可正常运作，上周已经行政会议重新组成审查庭，接下来会按照往例每周三、四、五开会讨论、评议。宪法法庭本月4日公告审查庭由5个减为3个，现任8名大法官除得承接7名卸任大法官的旧案外，还得接受相较过去近两倍的新案，宪法法庭坦言大法官人力几乎减半，确实案件负荷量大。

宪法法庭表示，目前仍持续分新案，审查庭会评议决定是否受理案件，8名现任大法官应会将优先处理具急迫性案件，例如暂时处分案等；至于须言词辩论案件、敏感、重大瞩目等案件，得视8名大法官开会后的共识决定。

国家通讯传播委员会（NCC）。图／联合报系资料照片

考试院。记者侯永全／摄影