日本免稅制度改「先付後退」 擬最快2026年度上路

日本政府与执政党正协调改变访日外国客免税方式，预计最快2026年度改成出境确认商品后再给予退税的「先付后退」新制度。 欧新社

日本政府与执政党正协调改变访日外国客免税方式，预计最快2026年度改成出境确认商品后再给予退税的「先付后退」新制度。另外，新制上路后也不再使用防止旅客开封的特殊包装。

日本共同社报导，「先付后退」免税新制上路时间可能落在2026年度（2026年4月到2027年3月）下半年（2026年10月到2027年3月）。

读卖新闻报导，日本政府与执政党也考量提升访日外国客的便利性，有意废除目前针对化妆品与食品等「消耗品」的免税上限金额。

执政党的税制调查会将总结相关细节，预计写入今年底要汇整的2025年度税制改正大纲内。

根据目前规划，未来将上路的免税新制改成消费时以含税金额购买，之后在出境时于机场等海关处确认物品有被携带出国后，再以现金或事前登录的信用卡进行退税。

欧洲等地普遍采用这种「先付后退」制度，只要访日外国客无法在出境时确认物品被携出就不给予免税，日本政府期待借此防止不当的国内转售情况。

另外，新制将取消现行将免税品划分为衣服等「一般」及化妆品和食品等「消耗品」两大类别，并取消现行针对购买「消耗品」的50万日圆上限。

为减轻免税店负担，针对「消耗品」部分，原则上新制上路后也不再使用防止旅客开封的特殊包装。

日本政府待执政党把新制写入税制改正大纲及相关法案通过后，将着手进行修改免税贩售管理系统等，目前以最快2026年度让新制上路作为目标。

根据现行制度，访日外国客如果在日本境内停留时间在6个月内，就可以用护照等证明文件在免税店以免税价购买商品。不过，现状是投机者利用现行免税制度，以便宜价格购买商品后在日本国内进行转售牟利。

日本海关调查，2022年度购买逾1亿日圆免税品后出境的374人中，海关能掌握并检查购买状况的只有57人，占比15.2%；而这57人中，有56人未将物品带出国，必须支付消费税，但结果是55人未纳税就离境，欠税金额高达18.5亿日圆。