日本老年照护人手缺 拟修改制度引进外国劳动者
▲日本政府研拟修改目前制度，开放引进外国劳动力，填补老年照护等相关工作不足。（示意图／记者李孟璇摄）
日本老年人口持续增加，但老年照护领域却严重人手不足，日本政府日前举行「工作方式改革实现会议」，计划改革工作制度进而接受外国劳动者。实际上过去就曾讨论相关议题，但由于担心抢走日本国内市场和治安问题，因此劳动界和执政的自民党内部有许多反对声音。
日本国内的适龄劳动人口目前减少到7,700万人，反观老年人口却持续增加，百岁老年人达65,692人。《日本经济新闻网》报导，目前年长者照护工作人手缺乏；然而，针对接收国外人才方面，仅限研究人员、经营者、技能实习生，以及经济合作协定（EPA）部分人员，并不包含单纯劳动者。
不过，技能实习生是由民间仲介机构办理，有部分演变成非法劳动情况，特别是人手短缺的领域，因此提案将制度改为通过国家之间谈判，进而消除民间仲介产生的疑虑。对于日后的人数管理和工作情况，讨论将引进网路化的居留资格手续。
南韩在2004年引进同样机制，接受单纯以劳力的外国工作者，据了解2015年10月底约有28万人在南韩居留，2016年更渴望破5万8千人。而南韩也和中国、菲律宾等15国家签署双边备忘录。
除此之外，日本政府也视外国人为重要劳动力，首相安倍晋三将此工作方式改革视为「最大挑战」，将以此为重心拟定转变政策；但过去曾提出相关议题却遭自民党及劳动界否决，担心市场遭抢走和治安等问题，最终没有做出共识。
▼安倍晋三视工作方式制度改革为最大挑战，以此重心作为转变政策。（图／达志影像／美联社）