日本挺越战 向美国输诚表忠

2022年6月3日,美国林肯号航空母舰(USS Abraham Lincoln CVN-72)(图后)和雷根号航空母舰(USS Ronald Reagan CVN-76)(图前)打击群日前分别从日本横须贺和硫磺岛转至冲绳东南海域,进行双航母演习。美国海军第七舰队5月28日在官方推特表示「雷根、林肯号正在行动区进行预定部署」并上传照片。(摘自美国第七舰队官方推特)

围堵在亚洲 : 日美同盟关系的深化(1960─1972)(中央研究院人文社会科学研究中心)

访问台湾后,佐藤即刻访问东南亚,行程已如前述,但这只是序曲。亦即是9月20日至30日的行程只是第一批。10月8日起至10月21日,则是第二批。此次访问国家依序为印尼、澳洲、纽西兰、菲律宾、越南等5国。

综上所述,可知自1967年6月下旬访问韩国时起,至10月下旬访问越南时止,4个月内,他访问了12个亚洲国家。马不停蹄奔走四方,固然是基于敦亲睦邻加强与友邦国家的联系,另一目的则是为11月美国之旅铺路。

1965年1月与詹森总统的会谈,已让佐藤充分意识到美国对中共的敌意以及美国对保卫台湾、韩国及越南的决心。而往后局势的推移,益加证实詹森对佐藤的所言不虚。就在双方会谈后的翌日,美国开始轰炸北越;投入越南的地面部队,也是直线上升,1965年12月底时还只有267,500人,1966年年底时已增加到385,300人,1967年底则攀升到449,800人。

越南战事升温,代表越南局势的不断恶化。在美国全力投入越战之际,已无余暇再去呵护其他亚洲地区。此时此刻,日本若能挺身而出,助美国巩固亚洲反共阵营,不仅可见好于华盛顿,也可适时重建日本在亚洲的领导地位。

易言之,佐藤将支持越战与提升日本在亚洲的影响力,视为一体之两面。也就是说,日本积极参与亚洲事务,致力于扮演亚洲国家与美国之间的沟通桥梁,以便促进亚洲国家的团结反共,为美国在越南的战事声援等等一连串的外交活动,使得日本的亚洲政策顿时具有双重任务。同时,日本的新角色也可得到美国及其他亚洲盟国的支持。

以亚洲国家的角度而言,日本是美国亚洲利益的代言人。透过日本,将是与日美两国亚洲政策接轨的终南捷径。相对地,对美国而言,日本已成为亚洲新兴国家的利益代言人。惟有透过日本,才能掌握最新资讯,更有效整合亚洲的反共阵营。

认为赢得亚洲利益代言人之角色,将有助于美国之旅中的琉球交涉,不仅是佐藤个人的认知,也是一些长年经手两国外交事务负责人的共同建言。1966年10月,新上任的美国驻日大使强森(UralAlexis Johnson),就为顺利推动琉球事务的谈判,与日本外务省常务次长牛场信彦合组了小人数的秘密小组,定期讨论琉球事务。他对琉球事务的观测,借由此管道,传达日本当局。用他的话讲,「日本要收回琉球,自然代表日本政府今后得承担保卫琉球的安全责任,对于美国为使用琉球基地而衍生的众多事务,日本也得相应配合。总结而言,日本必须承担更多的区域安全责任」。

而强森的观测,与同时期在美国纽约担任总领事的东乡文彦看法相去不远。东乡于1966年12月1日,得知被内定为外务省北美局局长之际,特地撰写一份「眼前的对美关系」的报告。提及,今后两国关系的维系,实有赖于日本对越战的支持,坚定的反共立场,不接受中共以商逼政的摆布,以及承担对东南亚的区域责任等对既定政策的坚持。至于琉球问题,他认为美国是否愿意交还琉球,主要的关键在于琉球交还日本后,美国是否仍可对琉球的美军基地享有百分之百的使用权。(四之四)