尚青论坛》小英与大哥 绿与黑的政治江湖（陈金芳）

图为2015年时任国策顾问的黄承国（右）与总统蔡英文至福德宫参拜。（本报资料照片）

蔡英文声称在他任内，台美关系史上最好，但就内政来看，蔡英文和黑道的关系也是史上最好，综观行宪以来的历任总统，杜月笙帮蒋介石出生入死，国民政府未给他中央的一官半职；蒋经国和李登辉在拉拢地方势力的时候也让黑金势力进入国民党，但这些人到马英九任内从未进入决策核心，党内对此也有不少怨怼。陈水扁虽然涉及贪污等案件，但不可否认的陈水扁并没有让黑道进入行政体系。这点蔡英文任命有管训背景、还曾经被台北市警局列管的黄承国担任国策顾问，甚至于多次连任，可以说是蔡英文的创举。

被英系人士暱称为国师的黄承国，本来只是天道盟文山会的一介小弟，不过是帮前台北市议员罗宗胜开车扛旗子的角色，还因案件被管训、甚至到近年前还遭到台北市警局列管，但凭着招揽人头党员而在台北市党部有其地位，但影响力也止于台北市党部。这种苏贞昌与谢长廷都不敢起用的人，却被和民主运动没有渊源的蔡英文大用，不但摆脱了市警局列管的紧箍咒，还成为民进党中常委与总统府国策顾问，自此黄承国当然海阔天空，风生水起。

黄承国如何崛起政坛，是江湖大哥洗白、洗绿的「励志」故事。众所皆知，比人头的选举竞争最需要组织动员，黑道与宗教团体自然会成为政治人物所请托的对象，这点不分蓝绿，也不分国别，但问题是绝大部分的政治人物都会对此设下一道防火墙，执政也不敢拔擢这些人到高位，深怕万一有个差错，就会造成政治危机。蔡英文拔擢黄承国成为国策顾问，又让黄承国当选中常委，除了凸显权位的给予都是蔡英文一个人决定的示范效果之外，也让黄承国用黑道手法对付党内同志的争议，运用胡萝卜与棒子的策略使党内对蔡英文充分效忠。近来民进党内外对于异见者的处理，不是出言恫吓，就是全力围剿，这种政治言论与行动的黑帮化，黄承国自然也有责任。

经过黄承国的充分努力与配合，蔡英文在党内的地位自然没有人可以挑战，但党内与政界都为此付出了代价。现在政治讨论风气的败坏、党内万马齐喑、警界官箴败坏都赔了上去。试问警察是否还敢去清剿帮派？万一清剿到「国师」的人怎么办？

一直和帮派剪不断理还乱黄承国多次成为总统府国策顾问，这是蔡英文的创举，但政府和社会付出的代价，现在才刚要开始面对。黄承国如果真的对民进党和蔡英文有歉意，就应该辞去民进党中常委与国策顾问的职位，身为总统的蔡英文也应该主动撤换黄承国的国策顾问，让民进党与社会停止为黄承国付出代价！

（作者为自由撰稿人）

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