赦扁案、自提北市长候选人案 全因尿遁技巧性回避?

民进党全代会,蔡英文。(图/记者季相儒摄)

记者翁嫆琄、陶本和/台北报导

民进党24日召开全国党代表大会,外界关注特赦前总统陈水扁案、自提台北市长候选人案等能否顺利通过。不过,原本在讨论中执会提案,例如「柯文条款」等选举议题时,在场的党代表人数都有超过半数,但等到要处理其他提案,包含赦扁案等案时,竟只剩不到1/4党代表在场,因此后续提案完全没有讨论,只能留到中执会再处理。

因应4变化将提新论述 蔡英文承诺会宪改

总统兼党主席蔡英文在代会致词时表示,因应世界、台湾的4项变化,民进党将产生「新论述」,来确立党在新时代中的方向及路线。她提出多元的国际情势取代了两极化的格局,因此她推重「新南向政策」;而在两岸论述上,蔡英文说,现在的中国跟创党时期已经很不一样。「情绪式的仇恨,或者一味地讨好,都无法诚实正视中国的崛起和发展。我们必须在坚持台湾主体意识及主权的原则下,寻找和对岸互动的新模式,这就是我们这一代民进党人重要使命」。

蔡英文也指出,要重视世界经济发展模式的变化,以及台湾社会的变化。过去,台湾的民主只有一个对手,就是威权政体。但是在三次政党轮替后,威权政体已经不再是当前台湾的政治问题。她提出,如何在众声喧哗当中,替台湾整合出前进的步伐?民进党应该跟公民团体、第三势力维持何种关系?如何在理想和实际之间,维持平衡,让社会继续前进?这些是当前的民进党必须厘清的课题。

因此,蔡英文宣布,会尽快启动这一整套新论述的讨论过程。她已经交代智库,从下个星期开始,必须针对「外交与国际参与」、「区域安全与两岸」、「国防」、「自由人权」、「政治体制」、「财经」、「社福」、「劳动」、「农林渔牧」、「教育与文化」、「数位科技」、以及「国土规划」等十二大面向的问题,逐项进行检讨和讨论。

蔡英文也首次提出宪政体制改革的承诺,强调这个议题在台湾过去已经有许多的讨论,「不过,两年前修宪却功败垂成,像『十八岁公民权』,『人权条款』,『票票等值』,这些已经有高度社会共识的议题,却都没有完成改革」。

蔡英文说,在经过三次政党轮替后,台湾人民殷切期盼,可以有一个权责更相符、分工更清楚、各级政府更有效率的政府体制。

同时,她也提及选举议题。蔡英文提醒,台湾的民意是会变化的。铁票、政治板块,这些传统的政治学概念,在当前新的网路时代中,都不能被视为理所当然,「台湾人民没有欠民进党」。因此她要求全党团结、负责,不要只争私利,「我会严格地要求所有人,我会说到做到」。

要不要提名柯文哲? 全代会通过保留弹性条款

全代会下午确定通过被视为「柯文哲条款」的2018年直辖市县市长提名特别条例,宣告民进党争取连任县市,如桃园市台中市等,由民进党主席提名,并送中执会通过。

另外,在民进党执政已届满2届县市,好比高雄市台南市方面,则确定办理提名初选,采用民调方式产生,至于提名初选时程由选举对策委员会统筹规画

除此之外,非民进党执政直辖市和县市,好比台北市、新北市则由选对会评估整体条件后,提单一适当人选。倘若选对会征询后有2名或以上适当人选,则协调产生单一适当人选。

党代表提特赦扁 连署人多却被「技术性」避开?

不过,本次讨论事项中,最受关注的就属特赦前总统陈水扁连署案。民进党议员萧永达受访时表示,本次共5人提案,506位连署,本次出席591位,连署率达85%,此外,本次提案也不希望给总统蔡英文压力,宗旨在于要民进党全体一起承担,如果今天大会没有通过此案,他直言,「代表民进党全代会开假的」。

出席全代会的前行政院长苏贞昌则直言,「我认为应该给阿扁特赦了,一个前总统关了这么久,又有病,赶快让这个纷争终止,对社会也比较好」;高雄市长陈菊则说,所有党代表对于特赦陈水扁都很关心,这也表示民进党对陈总统的情感,「这是好事」,但蔡英文是一个全民总统,必须尊重宪政体制,「我觉得所有民进党的党代表也应该给蔡总统一个非常适切、妥适处理的空间。」

然而,讨论完中执会提案后,现场宣布可休息5分钟上厕所、抽烟,不料再度重回会议时,现场党代表竟剩不到1/4,无法达到会议规定要过半数人在场(296人)的条件,因此会议「技巧性」结束,完全没讨论到赦扁案全部保留到中执会处理。

这个情况,也让提案赦扁的萧永达十分不满,不但多次在台下抗议,甚至直呛蔡英文,会后他也怒不受访;挺赦扁的高雄市议员郑新助上台更怒呛,开放大家5分钟「放尿」(台语),「人也放出去了!」他不满表示,500多席的会议开成这样,「我要怎么对大家交待!我无语问苍天啦!」

因此,最后蔡英文建议,还没处理到的17案全部送中执会研议;民进党则强调,党中央对这件事没有特定立场,党中央的态度,是对讨论案都采善意处理,也全权协助议案的处理过程。

对于这项结果,扁子陈致中只回了两字:「无言」;也有不少人质疑,民进党是否刻意回避赦扁议题,才让党代表们提早「落跑」。而除了赦扁案外,由民进党立委郑宝清提案,在明年台北市长选举中由民进党自提人选一案,也无法在全代会中被讨论,仅能留待中执会处理。

▲民进党全代会,萧永达,郑新助,江志铭。(图/记者季相儒摄)

花文对战」成全代会花絮 「让你死得很难看」变罗生门

而在日前闹得轰轰烈烈的嘉义市长张花冠、民进党立委陈明文的「搭肩性骚扰」案,因张花冠在全代会前又爆料,陈明文搭肩时称「会让你死得很难看」,两人今天都出席全代会,陈明文受访时强调,他并没说那句话,而是说有不公平的报导「「是不是要让我死?」他还质疑,张花冠的说法一变再变,「我想可能是背后有人在操控她」。

张花冠则不甘示弱回应,「如果没有这件事情,那他搂了我一、二十分钟干什么我也不知道」,因为她跟陈明文已经很久没在联络。

为说明清楚,陈明文已发布通知,将在周一(25日)早上11点开记者会,一次对外说个明白。

▼陈明文、张花冠。(图/记者季相儒摄)