社评／美国信赖诚可贵 国人信任更重要

旺报社评

美国国务卿布林肯访中警示大陆，不要在520前后加剧台海紧张情势；国务院亚太助卿康达接续表示，赖清德选后的言论相当负责任，表明美台对台海和平稳定的共同承诺。由美国官员的表态看来，「疑赖论」似已烟消云散。但美国的信赖不会是「空白支票」，朝野对两岸与台美关系的共识、人民的信赖更重要。

蔡规赖随 不踩红线

布林肯访问大陆期间，分别会晤中共领导人习近平与外交部长王毅，在台湾问题上大都重申一贯立场。随同布林肯访问的康达日前在众议院的听证会中透露更多值得注意的细节，如布林肯很清楚地告诉北京，不应在赖清德就职前，加剧台海紧张情势及破坏和平稳定。康达并肯定赖清德选后的言论，认为「破坏现状的是中华人民共和国，不是我们（美国），也不是台湾。」

今年世界卫生大会（WHA）前夕，拜登政府又给台湾一个厚礼，布林肯发表正式声明，「强烈鼓励」世界卫生组织（WHO）恢复邀请台湾出席WHA；康达与副亚太助卿蓝墨客公开批判，中共扭曲联合国大会第2758号决议等同一中原则，更用来阻挠台湾参与国际组织，直接挑战中共最敏感神经。

布林肯访问中国大陆的重要目标之一，就是维持沟通管道畅通，有效管控分歧，其中包括负责任处理台湾问题。美国为了维持台海和平稳定，多年来一直在两岸间维持微妙平衡，这次显然更倾向台湾，除了展现对台湾的承诺外，显然有多方的考量。

美国公开力挺台湾，对赖清德固然是重大利多，但美国外交政策必然以美国利益为先，11月的总统大选连动美国国内政治形势、美中战略竞争等因素的决策比重显然超过台湾；更重要的是，美国的支持与信任不是无条件的空白支票。

合理判断，美国在台协会主席（AIT）罗森伯格在台湾总统大选后两度来台，副总统当选人萧美琴的美国行，再加上其它沟通管道，美方应有相当把握赖清德的就职演说应是零意外，不会有挑战红线的举动。赖清德口口声声遵循「蔡英文路线」，并喊话中国「要重视珍惜彼此的善意，由两岸执政党负责任展开良性对话」似乎已得到美国的信赖。

善用筹码 营造三赢

另一方面，虽强调维持台海和平稳定的重要性，以及和平解决两岸歧见，美国加强联合盟邦与伙伴围堵中共的行动更为积极。美国新任印太司令帕帕罗在就职致词时直指，中国大陆在印太地区的行径已逾越「灰色地带」标准，成为「非法、胁迫、侵略与欺骗」的集合体；同时美日澳菲要组成「印太抗中小组」，美中在印太地区对抗只会更趋激烈，美国将扩大使用「台湾牌」牵制大陆的扩张，台湾必然将承担更多责任与风险。

赖清德最重要的责任是改善两岸关系，透过交流互动稳定台海情势，进而提升台湾人民福祉。透过「马习二会」、国民党立委访问团，大陆领导人传达了「没有人想打仗」的和平讯息，大陆文旅部、海关总署与福建省政府也宣布新的利台政策与措施，赖清德大可顺势接球，积极处理不涉及主权但关系人民利益的议题。

但民进党或许以为有美国的背书，对两岸民间往来交流仍然冷嘲热讽、恶意攻击，至今未正面回应大陆的新措施，这完全不符合台湾人民的期望。迹象显示，民进党对美国唯命是从，台湾人民的信任是次要考量，也不在乎化解两岸积蓄多年的敌意与仇恨。

有智慧的领导人应利用当前有利形势，同时赢得美国、大陆及台湾人民的信赖。从战略层次，可呼应美国学术界期望，宣示以1999年《台湾前途决议文》取代《台独党纲》；在政治层面，尽速完善处理金厦海域风波，降低紧张情势，以及宣布解除原定6月1日实施的赴陆旅游「禁团令」，满足两岸人民及旅游产业的需求。

总之，或善用筹码营造台湾、大陆、美国三赢局面，或宁愿沦为美中竞争下的棋子，将决定台湾2300万人民的命运与两岸前景，赖清德520就职演说有责任说清楚、讲明白。