《社论》不要再问国家能为你做什么－美国丧失3A信评启示录

美国已故总统甘迺迪（JFK）1961年的就职演说，留下一句传世名言：「不要问国家能为你做什么，而要问你能为国家做什么。」JFK当时演说的重点在后半段，旨在激发美国人的爱国情操。整整50年过去，山姆大叔的爱国心、企业创新与政治强势，支撑美国在多数岁月里称霸世界。

然而，「民间不断过度消费、政府长期预支未来」的运作模式终达极限，美国「金玉其外，败絮其中」的纸老虎形象被迫摊在阳光下，民主共和两党竟然败坏到拿举债上限当选战筹码，不禁令人感慨JFK演说的前半段。因为事到如今，不管主张大政府或小政府，要钱没钱，兴利不易，真的也无法指望国家能为人民做什么了！

对于美国朝野两党长期怠忽「债台高筑」的结构性弊端，只想靠「以债养债」茍且度日的耍赖行径，近年来国际间早已怨声载道，也迫使信评等公司标准普尔（S&P）终于出重手，将美国自1941年以来即保有的3A顶级信用评等调降至AA+，等于送给欧巴马总统一个黑色的50岁寿礼。美国财政部对这项奇耻大辱，当然气急败坏；全球市场惨遭池鱼之殃，各国高层也纷纷改口，直批S&P落井下石。但所有辩词终究掩饰不了美国财政隳坏的事实。

正所谓「生于忧患，死于安乐」，民主世界升平太久，让各国政治人物与官僚体系无法培养大开大阖的视野与胸襟，任令积重难返，日本失落20年，是最震撼的例子。日本公共债务约当GDP的两倍，由于外债只占10％，官方以债养债，消磨的正是本国竞争力。

美国则不然，以霸权之姿，将全球当成提款机；美元长期扮演准备货币角色，各国央行也不得不买帐。因此，若问魔镜：「谁才是全世界真正大到不能倒的人？」魔镜一定回答：「那还用说，当然是山姆大叔！」

如果美国使出「倒债」七伤拳，日本与中国两大金主必然受伤惨重，其他拥有高额外汇存底的国家如台湾，也难幸免。在美国两党为举债上限相争之际，股神巴菲特建议干脆取消举债上限，正是看准国际金主投鼠忌器，无法摆脱美元的纠缠。联准会（Fed）主席柏南克勇于推出一系列量化宽松措施（QE），甚至QE3箭在弦上，亦是基于「美国最大」的心态。就算各国央行逐步调降美元资产比重，也要耗费数十年时间，才能扭转美元独大的局面。届时，包括美国总统欧巴马、巴菲特、柏南克这些台面上的人物都不在了，他们又岂会在乎身后的毁誉？

换言之，就算美国债务危机恶化到希腊的境地，也不可能像希腊卖小岛那般，卖掉夏威夷抵债。对于美国长远发展而言，民主与共和两党的确都是「弱领导」，无法有效矫正债留子孙的失衡赤字结构。但对于个人政治生涯而言，他们可都是精于计算的选举战将，所作所为，只求倒债危机不要再任内引爆。

现在处理欧元债务危机的决策高层心态，亦复如此。只求欧元区不要在自己的任内解体，表面目标崇高，毕竟欧洲单一货币机制得来不易，实际上也是政客个人的精算。因此明知「先天不足、后天失调」，葡、义、爱、希、西（PIIGS）债务危机国的任何减赤方案只是杯水车薪，对这5国的任何金援只是饮鸩止渴，欧元区高层始终避谈「动摇国本才能脱胎换骨」的结构性改革。时值暑假，要不是日前义西公债大跌，西班牙总理萨巴德洛还没打算延后休假，其他欧元区高官则是假照休，有事打电话，又显得多么「平常心」！

民主政治平庸化，两党将国家利益当幌子以行私利，是人民最大的悲哀。极端诉求因此容易蹿出头，美国近年快速崛起的极右派「茶党」不会是唯一的例子，挪威极右派分子的大屠杀也不会是绝后的事件。

国家失能，也正腐蚀民间自立自强的实力。以日本企业为例，美国行弱势美元之实，欧元前景不明，基本面一摊死水的日圆涨得莫名其妙，连财金当局再度干预，也吓阻不了投机避险的市场力量。业者眼睁睁看着出口竞争力流失，营运由盈转亏，除了加速外移或出走，别无他途，产业空洞化的结果，日本经济更难有翻身的一天。

我们何其幸运，曾身历冷战结束，和平红利造就的升平年代，但我们又何其不幸，正遭遇盛极而衰的时代转捩期。金价自2008年9月雷曼兄弟倒闭以来，已大涨近一倍，且正式冲破每英两1,700美元天关。当人们开始疯狂追逐黄金，它意味着什么？证诸历史，未来世局的可能发展，让人不寒而栗！